湘阴县三塘镇2019年工作计划

2019年将是我镇抢抓机遇、大步向前的关键期。我镇深入贯彻落实十九大以及省、市、县相关会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量、高标准的发展要求，紧紧围绕县委、县政府提出的“对标对接，融长发展”发展主线，逐步完成好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，科学统筹，精心谋划、坚持三塘镇全年工作思路，即：以建设“左公故里，美好湘阴”为总指导；以建设“风情靓镇，美好三塘”为总愿景；以“对标对接，创新创造”为总战略；以“底线要牢，特色要亮，短腿要长，责任要明”为总抓手，努力建设“平安、富裕、美丽、幸福”的新三塘。加强多种产业支撑，加大基础设施建设，加力保障民生发展，以更加务实的作风，科学的态度，率领全镇人民决胜全面小康三塘发展新篇章。

今年我镇的主要任务是：

夯实党建基础，让支部强起来

没有高质量的党建，就不会有高质量的发展。习近平总书记也在湖北考察说，“乡村振兴不是坐享其成，等不来、也送不来，要靠广大农民奋斗。村党支部要成为帮助农民致富、维护农村稳定、推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。”今年是我镇创新“党建+协会”管理模式的第三年，也是攻坚之年。为进一步夯实基础，增强村党支部战斗力，我镇深入推进党支部“五化”建设，进一步理顺和优化基层党组织关系，高质量推进农村人居环境的改善，遵循党建引领、协会主导、群众主体的原则以及“党建+协会”工作要求，将协会与支部相结合，将村支部调整为村美好乡村建设协会支部，更有利于以“党建+协会”工作模式主导全镇党建工作，有利于协会成员协助支部、总支，共同提升村级治理水平，提升村民幸福指数。同时进一步管好用活村级服务平台，充分发挥平台“简洁、便民、实用、上网”的工作效，使干部做事更舒心，村民办事更放心，让村部成为村干部联系村民的枢纽，进一步增强村党组织在村的凝聚力、战斗力和影响力。

创新机制保长效，让环境“美”起来。

今年，村庄清洁行动作为全县三级干部大会部署的重点工作，我镇积极响应，迅速部署、安排。为响应县委、县政府会议精神，切实落实村庄清洁行动，镇党委、政府成立了攻坚行动指挥部，人员打桩定位、职责分工到人；制定了切实可行的实施方案，促推各村创建“样板村”、“示范村”。俗话说“大事小困难，小事大困难”。为了让这项工作“变大”，全镇张贴宣传标牌、喷绘200余张，召开镇村干部会议、党员（骨干）会议、户主会等各类会议158场，发放倡议书6000余份，出动宣传车15台次，村村响每日滚动播放；组织中小学师生400余人开展“学雷锋、小手牵大手”活动；开展班主任家访督促家长落实农户“五包”责任制，使村庄清洁行动深入人心。同时我镇党委、政府在村庄清洁行动中始终着力探索长效机制的建立，初步提出了“农户主责、党员（骨干）主督、协会主事、支部主导、乡镇主控”的管理模式，以农户门前“五包”为基础，联户党员（骨干）管农户，协会管党员，支部管协会，乡镇总体把控的总原则，在工作中着力抓好 “二三四五”工程，即“两个原则、三个责任、四项机制、五个到位”。遵从“两个原则”：一是遵从农户主责、党员（骨干）主督、协会主事、支部主导、乡镇主控原则；二是遵从在行动中出办法，在办法中保长效的机制化推进原则。夯实“三个责任”：1、镇村干部指导到组责任：将全镇镇村干部下派到各村，由村委会统一安排分配到组，干部负责所联组的村庄清洁行动，根据任务安排工期，按时督查，及时考核；2、党员（骨干）督查到户责任：主要是考核联户党员覆职情况，是否监督农户门前“五包”、协助协会收取卫生保洁费、协助开展卫生评比等。3、保洁员承包到公共区责任：将各村划分区域，让保洁员各自承包公共区域，保持公共区的日常保洁。创建“四项制度”：1、每家每户全覆盖职责公示牌制度：精准党员联户，确保党员发挥实效，在农户门前“五包”责任牌上进行公示，并明确党员职责。2、自主筹资制度：通过农户保洁费收取、寓处乡友捐资、县乡奖补、村级投入等多渠道筹资模式，确保村庄清洁行动费用。3、定期评比制度：农户以小组或屋场为单位每周开展一次卫生评比，协会每半月对党小组开展一次卫生评比。4、垃圾转运分转运制度：农户负责门前卫生“五包”、垃圾分类、户沉淀池，组设立无害化处理池，确保垃圾总量减少。落实五个到位：1、户主会开到位2、示范屋场打造到位：每个村重点谋划一至两个屋场进行打造，起示范引领作用。3、协会支部改革调整到位，由协会支部主导日常卫生管理，包括卫生保洁费的收取、管理。4、“四房”拆除到位5、乡风文明倡导到位。

调优农业结构，让经济“活”起来

2019年是我镇农业结构调整起步实施阶段，更是三塘农业结构调整布局之年。镇党委、政府数次实地调研并多次召开负责干部扩大会，因村制宜，制定出符合三塘实情的农业结构调整实施方案，打桩定位、责任到人。一是调优经济作物，打造高效规模农业。在全镇调整粮食种植结构，大力发展稻渔综合养殖和高档优质稻种植，培育种粮大户、专业合作社和家庭农场，逐步调整土肥技术，创新土地改造模式。充分利用旱土资源，引进药材、有机蔬菜、水果等观赏性强、价值高的经济作物，打造蔬菜基地和药材基地，争取土地资源利用和效益的最大化。二是推进特色产业，打造名优品牌效应。坚持稳定藠头种植，做强三塘藠头农民合作社，包装推介“藠头之乡”；以横岭湖农业开发公司和博仔食品厂为龙头，助推渔业食品加工，打响品牌。三是突出市场主体，强化示范带动。构建龙头企业+产业基地+生产主体+农民专业合作社+销售平台网络等模式，探索建立参与各方风险共担、利益均沾、互惠互利的利益联结共享机制，让农民更多分享产业增值收益。全镇打造2500亩以上农业结构调整示范片、8个示范点，，各村（社区）因地制宜、各展其长，以点带面、引领示范、激活全域。截至目前，我镇已有三个示范点初显成效。藠头示范点。在我镇金崙村已有近380亩的藠头种植区，种植户与公司签订了订单，全面实现订单农业；药材示范基地。自2018年开始，我镇在黄陵港村规划出一个860亩的药材种植基地，以种植玉竹、白芨为主，预计总投资900万元，三年后能带来可观的经济效益；最后是一个水果种植示范点，目前已流转土地330亩，栽植了黄桃140亩，脐橙190亩，今年将继续栽植130亩果树。

“团结凝聚力量，实干创造未来”。唯有狠抓落实，才能实现美好愿景。今年，我们将以县三级干部大会精神为契机，发扬敢于担当，勇于争先的精神，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、锐意进取，全力为建设“风情靓镇，美好三塘”而不懈奋斗。