六政发[2015]46号 关于迅速开展安全生产“大检查、大整治”专项行动的紧急通知
各村、各部门单位:
8月12日,天津港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,造成重大人员伤亡、经济损失和社会影响,教训极其深刻。为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示和国务院、省、市安全生产工作电视电话会议精神,深刻汲取事故教训,举一反三。排除隐患,严防各类事故发生,经乡党委集体研究决定,立即在全乡范围内组织开展安全生产“大检查、大整治”专项行动。现就有关事项通知如下:
工作目标
通过持续开展安全生产“大检查、大整治”专项行动,全面排查安全隐患,进一步落实企业安全生产主体责任,切实加大监管力度,全面疏理、整改和化解安全生产的突出矛盾、重大隐患和突出问题,全力消除影响安全生产的一切风险,坚决遏制和减少各类安全事故的发生,确保生产安全、人民群众生命财产安全,为确保经济发展和社会大局稳定创造良好的安全生产环境。
检查整治时间
此次安全生产“大检查、大整治”专项行动自2015年8月15日开始,至2015年12月31日结束,不分阶段,不搞转段,实行即查即督即改,边排查边整治边验收。
三、组织领导
(一)乡政府成立安全生产大检查大整治专项行动工作小组。由乡长郑剑任组长,刘满龙任常务副组长,刘红波,黄勇波,陈正联、汪伦、谢登峰任副组长负责全乡安全生产专项行动的组织领导,协调部署和检查验收。工作小组下设办公室,由胡超任办公室主任,地点设乡安监站。
(二)专项行动工作小组下设十二个专项安全检查组,分别由分管线负责干部任组长,乡关联站所长任副组长,相关站所人员为成员,同时明确联络员,实行包干,打桩定位,各司其职,各负其责,确保大检查大整治工作取得实效。
1.危险化学品和易燃易爆物品安全检查组。由刘满龙副乡长任组长,谢登峰所长任副组长,胡超任联络员,杨勇,张政国,李又香,李靖,鲁威为成员,主要负责组织对所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输单位进行一次全面彻底排查整治。督促相关单位全面整改危险化学品和易燃易爆物品安全管理方面存在的各类隐患和问题。检查和整改重点单位:六塘加气站,加油站。
2.烟花爆竹安全检查组。由刘满龙副乡长任组长,谢登峰所长任副组长,胡超任联络员,张政国、李靖、兰建红、李明祥为成员。主要负责组织开展烟花爆竹生产、经营、运输、储存安全隐患检查整治,督促相关单位全面整改烟花爆竹安全隐患和问题。检查和整改重点范围:六塘集镇烟花爆竹经营户、各村分散经营户。
高岭土采挖安全检查组。由刘红波副书记任组长,杨勇所长任副组长,吴艳任联络员,张政国,李又香、杨永红、杨博为成员。主要负责组织高岭土采挖安全隐患检查整治,打击非法盗采,督促整改存在的各类安全隐患和问题。检查和整改重点范围:赛美水库西避洪渠、六塘村、金岳村。
道路交通安全检查组。由刘满龙副乡长任组长,陈正联主任任副组长,交警五中队王伟队长任副组长,李靖任联络员,石宪、谢登峰、胡超为成员。主要负责组织道路交通安全隐患检查整治,督促相关单位全面整改道路交通安全存在的各类隐患和问题。检查和整改重点范围:S308线(六塘段),各村主干道,岳望高速(六塘段)。
水上安全检查组。由黄勇波主席任组长,钟罗林主任任副组长,钟昔春为联络员,谢登峰、李靖、胡超、赵向前、钟文强为成员。主要负责组织开展水上安全隐患检查整治,督促相关单位全面整改水上安全存在的各类隐患和问题。检查和整改重点范围:六塘水库、各村骨干山塘。
劳动密集型企业和粉尘防爆、公共消防安全检查组。由刘满龙副乡长任组长,谢登峰所长任副组长,胡超任联络员,张政国、俞好问、李靖为成员。主要负责组织开展劳动密集型企业和粉尘防爆、公共消防安全隐患检查整治,督促相关单位全面整治安全管理方面存在的各类隐患和问题。检查和整改重点范围:湘顺王食品加工厂、六塘砖厂、粮食储备库。
建筑施工安全检查组。由刘红波副书记任组长,杨勇所长任副组长,吴艳任联络员,张政国,李又香、杨永红、杨博为成员。主要负责组织开展建筑施工安全隐患检查整治,督促相关单位全面整改建筑施工安全管理方面存在的各类隐患和问题。检查和整改重点范围:集镇提质改造、集镇居民建房、各村村民建房、道路等基础设施建设。
学校和校车安全检查组。由汪伦副乡长任组长,何学龙校长、交警五中队王伟队长任副组长,胡超任联络员,谢登峰、张政国、李靖、周达、鲁练军、丰建华为成员。主要负责开展学校、幼儿园和校车安全隐患排查,督促相关单位全面整改存在的各类隐患和问题。检查和整改重点范围:六塘中学、中学幼儿园、各教学点及全体校车。
工业企业安全检查组。由刘满龙副乡长任组长,谢登峰所长任副组长,胡超任联络员,张政国、俞好问、李靖为成员。主要负责开展工业企业安全隐患检查整治,督促相关单位全面整改存在的各类安全隐患和问题。检查和整改重点范围:各大瓦窑企业、湘顺王食品加工厂、六塘砖厂、粮食储备库。
农业线安全检查组。由黄勇波主席任组长,彭正文站长任副组长,何中红为联络员,柳叶、程正军、易育为成员。主要负责组织开展农业线各类生产经营单位和场所安全隐患检查整治,督促相关单位全面整改存在的各类隐患和问题。检查和整改重点范围:农机安全、农资安全。
特种设备安全检查组。由刘满龙副乡长任组长,谢登峰站长任副组长,胡超为联络员,李靖为成员。主要负责组织开展特种设备安全隐患检查整治,督促相关单位全面整改存在的各类隐患和问题。
商店、集贸市场安全检查组。由刘满龙副乡长任组长,谢登峰站长任副组长,胡超为联络员,李靖为成员。主要负责组织开展商店、集贸市场安全隐患检查整治,督促相关单位全面整改存在的各类隐患和问题。
危房、敬老院安全检查组。由易文灿副主席任组长,钟科华院长任副组长,胡超为联络员,谢登峰、李靖为成员。主要负责组织开展农村危房、敬老院安全隐患检查整治,督促相关单位全面整改存在的各类隐患和问题。
四、工作要求
高度警醒头脑。各村各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记、李克强总理关于天津“8·12”特别重大危险化学品爆炸事故的重要指示精神上来,清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、突发性,进一步强化红线意识,牢固树立安全发展理念,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,坚决打好全乡安全生产大检查大整治这场攻坚战。
严格落实企业安全生产主体责任。各有关部门要切实加强监管执法,强化监督检查,督促企业全面落实安全生产主体责任,要坚决禁止不具备安全生产条件的企业违法违规从事生产经营活动,对安全管理责任不落实和存在重大安全隐患的企业,要依法责令停产停业整顿,经整改合格后方可恢复生产经营。要通过检查,督促企业健全安全制度,落实安全投入,加强安全培训,推进企业安全生产标准化建设。各类生产经营单位和场所要立即开展全面彻底的自查、整改工作,填写自查自纠表格,于8月底前向各专项安全检查组书面报告检查整改情况。
认真检查、严格执法。各专项安全检查组要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,组织对各自负责的行业和领域进行一次全面彻底排查,督促被检查单位全面彻底整改各类安全隐患。发现重大隐患,必须立即整改,一时难以整改到位的,要责令被检查单位立即停产、停工、停用,安排专人24小时盯守,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,实行挂牌督办,确保绝对安全。对违法违规单位要坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施。
强化检查整治工作责任。各村各部门要严格按照安全生产工作“一岗双责”要求,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“分级负责、属地管理”原则,不折不扣落实安全生产责任。乡安监站、乡专项行动工作小组及其办公室要充分发挥牵头作用,切实加强指导协调和监督检查。各专项安全检查组要针对各自负责的行业和领域,细化分解大检查序时进度,创新制定务实、高效、有力的具体工作方案,明确工作措施,将目标任务分解落实到部门、岗位、人和月、旬、天,确保每个环节、每个时段、每个节点不掉“链子”。要建立工作台账,狠抓工作落实。认真履行综合监管职责,切实加大监管执法力度,对分管范围内的各类安全隐患逐一排查、逐个整治、逐项到位。
严格督查问责。专项行动期间,县安委会将会同县政府督查室成立专门督查组对各专项安全检查组和各地各单位开展安全生产大检查大整治情况跟踪督查。督查组将及时通报反馈,及时督促整改,在行动期间至少开展3次以上督查活动,按照“四不两直”的要求,深入基层、深入一线开展明查暗访。对行动迟缓、工作不力甚至玩忽职守、渎职失职导致发生较大以上生产安全责任事故的,严格按照安全生产“四不放过”原则、“一岗双责”要求和省市县相关规定,严肃追究相关责任单位一把手、分管负责人及相关负责人员的责任,坚决处理处分到位。
六塘乡人民政府
2015年8月17日