东塘镇2016年工作思路

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是我镇抢抓机遇、干事创业的关键之年。我们将按照县委、县政府确定的发展思路和工作目标，制定“强基础、惠民生、守底线、促发展”的总体思路，充分发挥优势，大胆改革创新，为加快建设文明、富裕、美丽、和谐新东塘而不懈努力。简单概括为“12345”：

确定一个目标。坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实省、市、县相关会议精神，牢固树立“切实转作风、全力惠民生、核心保稳定、关键促发展”的工作理念，牢牢把握计划生育、社会稳定、安全生产和环境卫生四条底线，确保争创2016年度全县“综合绩效考核红旗单位”。

抓好两项建设。即干部作风建设和党的建设。

一是干部作风建设。对机关干部继续推行“双向选择、竟聘上岗”工作制度，加大目标管理和绩效考核力度，对机关干部设岗定责，把工作任务的完成与干部的福利奖金挂钩，与评先评优挂钩，与提拔使用挂钩，确保干部工作有压力，上班有动力、办事有效率。2016年是乡镇党委、人大、政府的换届选举之年，我镇将及早筹划，精心组织，针对领导班子成员的能力特点，人尽其才、才尽其用，着力打造团结和谐奋发有为的领导班子，激发干部干事创业的热情。全面深化行政村合并改革，按照全县的统一规划，拿准方案、加大指导和投入力度，确保行政村合并工作圆满、稳妥完成任务，将改革改出成效。

二是党的建设。中央、省市、县委已经把党建工作提升到一个全新的高度，我们将2016年定为“党建工作提升年”，着重围绕“如何当好一名新时期合格的支部书记和共产党员”这一主题，学习借鉴好经验、好做法，增强责任感和紧迫感。规范村级组织活动场所建设，发挥党建示范点的带动效应，建立包村干部、支部书记季度党建工作讲评制，以点带面，以上带下，整体推进我镇党建工作水平。

带好三支队伍。即机关干部队伍、部门村干部队伍和党员队伍

对机关干部实行竞聘上岗，打造一支肯干事、能干事、干成事的干部队伍。对村、部门干部的工作进行量化，坚持一月一考核，一月一讲评，年终一总评，考核讲评的依据作为兑现年底村、部门干部待遇的依据。高标准做好发展党员工作，从源头上保证党员队伍的质量。加大对农村党员的教育、评议力度，积极组织农村党员开展“双培双带”活动，提高党员服务新农村建设的能力。

严守四条底线。即计划生育、综治维稳、安全生产和环境卫生四条底线。

一是突出抓好育龄妇女生殖保健和遗传优生检测，落实生育关怀政策，切实加强阳光阵地建设和优质服务，积极培训计生专干，提高计生工作能力与水平，加大计生工作投入力度，实行计划生育预奖同罚，提高计生干部工作的积极性。确保人口出生计划率在85%以上，超额完成全年各项手术任务，力争社会抚养费征收突破120万元。二是以实现全年安全生产“零事故”为目标，牢固树立“打非治违”工作理念，始终坚守安全生产这根底线，创新方法，强化责任，严抓管理，从根本上消除厂内违规违章现象和厂外非法生产行为，加大对校车安全、企业安全、消防安全、道路交通安全的专项整治，有效防范和坚决遏制安全责任事故的发生。三是建立镇、村、组三级调解体系，建立健全化解矛盾纠纷工作的长效机制和保障机制，组织机关干部扎实开展民情大走访活动，及时将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，处理在基层。创新群众工作方法，畅通信访渠道，全面消除信访工作隐患。加大打黑除恶和禁毒禁赌力度，确保全镇社会大局长治久安。四是坚持把环境卫生整洁作为一项长期系统工程，按照“净化、绿化、亮化、美化”的标准，充分发挥好“三员”（即保洁员、劝导员和监督员）的主观能动作用，完善机制、强化责任、严格考核，全力提升镇村整体形象，全面提高新农村建设水平。

兴办五件实事。一是集镇建设。2016年我镇将继续对集镇进行改造和规范，积极完善门店招牌、弱电入地和穿衣戴帽工程，建立卫生保洁员、文明劝导员、交通协管员工作机制，面向镇区积极发展商贸、运输、餐饮、服务等第三产业，致力于把东塘建设成为一个设施齐全、功能配套的新型城镇。二是干部公租房建设。去年通过努力积极引进了400万的干部公租房建设项目，目前已全面完成了相关手续办理和前期准备工作，计划新建一栋4层、48套干部公租房，预计今年3月份全面启动干部公租房建设，对改善干部办公、群众办事将发挥积极作用。三是东汩公路建设。东汩公路是我镇通往汨罗的一条主要交通要道，途经我镇6个村、全长7.1公里，由于路面损坏严重，计划今年对此公路进行大面维修，确保群众出行安全。四是京珠复线高速公路建设。京珠复线途经我镇6个村、27个组，全长6.8公里，涉及农户26户，土地面积613亩，镇党委、政府将以最优的环境保障工程进展顺利。五是新农村建设。2016年，我们将加大资金投入和项目扶持力度，积极争取一事一议奖补项目，做好渠道清淤及水利加固工程，加快农电网改造和村级公路建设进度，扎实推进社会主义新农村建设。