2016年防汛抗灾工作总结
2016年防汛抗灾工作总结
东塘镇位于湘阴县东北部，是一个边远的丘陵乡镇，镇域面积58.7平方公里，辖20个村、1个居委会，总人口3.2万。境内有中型水库1座、小二型水库4座、范家坝撇洪渠全长5600米、骨干山塘79处，其中青竹桥村属省级地质灾害点。今年来，受厄尔尼诺影响，我镇自6月份以来连续遭受暴雨袭击，防汛抗灾形势异常严峻。在县委、县政府的正确领导和县防汛指挥部的精心指导下，我镇高度重视、科学防汛、团结抗灾，堤坝安全和群众生命财产得到了有效保障，防汛抗灾工作取得了明显成效。
一、加强组织领导，强化责任落实。
6月份以来，为充分做好防汛抗灾工作，镇党委、政府多次召开专题会议，全面分析今年的防汛形势，对防汛工作进行了周密部署和细致安排。一是成立防汛抗灾指挥部。组建了由副县长李力之为第一政委、党委书记王锐任政委、镇长熊伟任指挥长，分管副职吴春辉具体负责，水库、民政、农业及各村负责人共同组成的指挥部，并下设物资保障、应急抢险、灾情统计、后勤保障四个工作组，实行24小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾。二是科学制定防汛预案。以确保人民群众生命财产安全为第一准则，以防为主、科学调度、安全防汛。按照“责任到人、预案到村”的要求，科学制定了东塘镇防汛抗灾应急预案，并细化到每个堤段、每座水库、每个地质灾害点，通过悬挂横幅标语等形式加大防汛宣传力度，营造了科学防范、全面防御的良好氛围。三是充分准备防汛物资。根据我镇防汛形势，在财政相当紧张的情况下，安排20万元专项资金准备了编织袋20000个，彩条布5000平米，砂石料5000立方，铁丝300公斤，并常备木材、防雨布、救生衣、电灯、电缆等抢险器材。根据各山塘、水库、渠道实际情况，将相关抢险物资配备到位，并在赛美水库、小桥、司塘和范家坝成立了四个定点防汛器材储备点，长期储备所需的防汛物资。
二、加强督查督办，严明工作纪律。
为加强值班防守，严明工作纪律，一是强化工作责任。镇党委、政府下发文件明确了赛美水库、4座小二型水库和范家坝撇洪渠的行政责任人、技术责任人和防汛抢险队员，将51名县联点单位干部、38名机关干部、26名水库职工和820名村组干部和党员群众打桩定位到每段堤坝、每座水库、每个地质灾害点，并将防汛抗灾责任分级落实，副县长李力之亲自到防汛一线督办落实防汛抗灾措施，各村、各部门严格按照防汛抗灾一把手负责制的要求，分级包干落实了防汛抗灾责任，确保了汛期安全。二是加强督查督办。镇防汛指挥部成立了以但鹏为组长，伏铁奇、吴春辉、蒋传清、丰启宇为成员的专门督查组，组织对全镇重点防汛部位进行定期或不定期督查，尤其是对各防汛部位的物资保障、值班人员、安全隐患进行了检查督办，建立了防汛风险隐患排查、登记、整改及动态监管制度，实行“谁检查、谁签字、谁负责”的负责制，共发放《督查通报》15期，《防汛安全检查整改通知书》11份，进一步明确了防汛责任和整改措施。三是强化值班防守。对全镇重点防汛部位实行24小时轮流值班和领导带班制度，要求值班人员坚守工作岗位，认真履行职责，保证信息畅通，确保各项防汛指令及时传达，并及时上报洪涝灾害和抗灾实时报表。紧紧围绕防办工作职责，以县防办“六个一”工作要求为重点，建立了一套如值班记录、督查制度、灾情统计报告制度等规范制度，强化了岗位责任，健全了工作机制。
三、全力抢险救灾，降低经济损失。入汛以来，我镇多次遭受大暴雨袭击，造成全镇11个村农作物不同程度受灾，房屋受损，6个村公路、农田水毁严重。灾情发生后，镇党委、政府主要领导亲自安排部署救灾工作，全力以赴抢险救灾，并以水利、民政、农业、农业保险等部门成立两个工作组，深入灾区核查灾情，指导抢险救灾，各包村干部亲临抗灾一线，组织广大干部群众抢险救灾，开展生产自救。全镇共投入防汛抢险资金50多万元，投入价值15万元的农业物资，成功避免山洪地质灾害人员伤亡2起，减少经济损失1000多万元。
四、总结工作经验，实现科学防汛。
为进一步提高思想认识，牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想意识，切实打好防汛抗灾攻尖战，我们的体会是：
1、领导重视是做好防汛救灾工作的前提。镇党委、政府高度重视防汛抗灾工作，亲自部署，靠前指挥，特别是副县长李力之经常深入防汛一线、重点险区险段查灾处险，慰问灾民，专题研究生产自救工作，确保灾民正常生产生活。
2、责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗灾工作中，县直各联点单位、机关干部、水库职工和村组干部都签订了防汛抗灾工作责任状，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。
3、督查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。镇防汛督查组对每个堤段、每个水库进行不定期督查、定期督办，及时通报情况，确保了各项防汛救灾措施落到实处。
4、部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗灾工作中，各村各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。
东塘镇防汛抗灾指挥部
2016年7月26日