东塘镇党的群众路线教育实践活动整改落实情况“回头看”工作实施方案

为贯彻落实习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，持续用力抓好各项整改任务落实，按照《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》（中办发〔2014〕60 号）和省委、市委县委有关文件精神，结合我镇实际，现制定如下方案。

一、明确任务目标

严格按照中央、省委、市委、县委确定的乡镇党组织领导班子、村（社区）等基层党组织、党员干部进行整改落实“回头看”的主要内容、方法步骤和有关要求，以“三严三实”为标尺，认真对照教育实践活动中查摆出的问题，特别是群众反映强烈的问题，对照“两方案一计划”，结合年度总结工作开展，对整改落实的进展、效果和存在的问题进行全面、深入的“回头看”，确保整改方案不折不扣落到实处。

二、时间安排

2015 年元月上旬至 2015 年 2 月上旬。

三、主要内容

1、乡镇党委领导班子。主要看：

(1)学习习近平总书记系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神情况。重点看班子成员、党员干部是否将集中学习内容以及开展的专题学习吸收消化；包村负责干部是否指导各村村支两委以及党员集中学习；是否结合实际贯彻讲话精神、巩固和拓展教育实践活动成果的具体措施。

(2)整改方案落实情况。重点看整改项目分解到责任领导、责任部门单位的落实情况，并建立整改问题清单落实台账；整改措施是否具体可行、落实到位，列入整改的问题是否按期解决，整改效果群众是否认可。

(3)专项整治进展情况。重点看中央、省委、市委确定的 21项和县委确定的专项整治重点任务是否逐项排查、整治到位，是否做到“共性病”、“个性病”一起治。重要部门单位是否建立专项整治工作台账。

(4)制度建设情况。重点看对中央、省委、市委和县委出台的相关制度规定是否承接配套，是否按照作风建设要求结合实际建立健全有效管用规章制度，是否严格制度执行强化正风肃纪，各部门单位建立制度建设台账。

 (5)整改责任落实情况。重点看党委主要负责同志是否真正担负起第一责任，班子成员是否按照任务分工抓好具体负责的整改工作，基层党建工作责任制是否落到实处。

2、村、社区等基层党组织。主要看整改措施落实情况，重点看发生在群众身边的不正之风是否有效整治，向群众承诺的事项是否办好办实，基层党组织建设制度是否健全落实。

3、党员干部。主要看个人整改措施落实情况。重点看遵守党的纪律特别是政治纪律情况，执行中央八项规定精神情况，解决查摆出的突出问题情况。党员领导干部还要看牵头负责的班子整改任务落实情况，指导推动分管领域和教育实践活动联系点整改工作情况，是否建立党员干部整改问题台账。

四、方法步骤

1、认真自查。班子成员主要负责同志、各部门单位主要负责人和党员干部要对整改落实情况进行回顾盘点，按照“回头看”重点内容，逐项梳理整改落实情况，并在元月中旬召开整改落实情况“回头看”工作专题会议，集体研究，全面梳理，深入分析，指出存在问题，提出深化整改的具体措施，明确整改时限，分别形成《领导班子整改问题台账》、《专项整治工作台账》和《制度建设台账》。各项台账严格明确时间节点要求，及时健全完善，逐项任务盘点、逐个问题作答，实事求是，严肃认真，全面客观，不偏不漏，不走过场。每项工作的进展、每个具体数字都认真核实。党委书记和镇指导组严格审核把关。《领导班子整改问题台账》、《专项整治工作台账》、《制度建设台账》和《党员领导干部整改问题台账》于元月 24日前建立完成。

2、加强督查。镇指导组要坚持深入基层、严督实查，分批组织人员，对各项整改任务落实情况查核把关，及时发现和帮助解决问题，督促落实后续整改措施。督促检查要坚持标准、从严要求，深入基层听意见、看变化、问实效，防止简单听汇报、查资料，流于形式。

3、重点抽查。教育实践活动办公室于元月中旬开始对重点部门单位整改落实和“回头看”情况进行专项检查和重点抽查。对重点对象、重点问题的整改情况特别是专项整治工作情况进行抽查，进一步了解掌握群众关注度高的问题整改情况。

4、深化整改。各党组成员及部门单位要通过“回头看”，强化措施，深化整改，确保各项整改任务落到实处。对基本完成的整改任务，要提出巩固提高的具体要求；对尚未完成整改的，要逐项明确责任、逐项落实措施、逐项跟踪推进；对整改效果不理想、群众不满意的，要责成“回炉”、“补课”，限期整改到位；对新发现的问题，要及时纳入整改内容。要加大开门整改力度，整改进展和完成情况要在一定范围公示公布，接受群众监督。

五、组织领导

进一步加强组织领导，强化督导指导，以整改落实情况“回头看”深化“四风”整治，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，引领作风建设新常态。

1、落实领导责任。以党委书记为第一责任人，加强对“回头看”工作的领导，逐级层层落实责任。各班子成员齐心协力抓好领导班子和个人整改落实的“回头看”。

2、加强督导指导。结合中央、省委、市委和县委相关文件精神，紧密结合实际研究制定教育实践活动整改落实情况“回头看”工作方案，明确开展“回头看”的主要内容、方法步骤和具体要求。扎实开展自查自纠、加强阶段分析研究、落实后续整改任务、建立健全各项台账。

3、强化评议考核。将教育实践活动整改落实“回头看”情况纳入各部门单位及党委班子成员年度考核的重要内容，作为评先选优的重要依据。2 月上旬，召开专题会议，党组成员形成教育实践活动整改落实情况“回头看”报告。

4、严格责任追究。对整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改效果不明显的，由党委书记进行约谈提醒；对搞形式、走过场、群众意见大的，对主要负责人进行诫勉批评；对出现“四风”问题甚至顶风违纪的严格查处。