东塘镇整治干部“走读”问题实施方案
为认真落实中央、省委、市委、县委关于第二批群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治任务的要求，切实抓好我镇干部队伍作风建设，进一步密切同人民群众的联系，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
按照《关于印发〈关于整治乡镇干部“走读”问题的实施方案〉的通知》（湘阴组发〔2014〕18号)文件精神，坚持正面教育引导与查处典型案件相结合的原则，完善制度，加强管理，严格监督，严肃查处典型“走读’’行为，切实解决在位不在岗、办事不见人、作风不深入、工作不落实等突出问题，使全体干部“走有所畏、住有所为”，树立“为民、务实、清廉’’的良好形象，提高人民群众满意度。
二、整治措施
（一）完善制度。针对迟到、早退、擅离职守、晚上不住机关等群众反映强烈的问题，进一步完善指纹考勤制度、出勤住勤制度、请假销假制度、带班值班制度、通报讲评制度、结对帮扶制度，每月必须将干部出勤、值班、住机关等情况定期公布、接受监督并按制度奖惩兑现；确保机关管理规范、运行有序，白天（含节假日）有人办事、晚上有人值班；干部转变作风，在岗在位，安心用心，扎实工作，奋发有为。每名干部每年走访群众不少于150户，负责干部每人结对帮扶2户困难户、五保户，一般干部帮扶1户困难户、五保户，机关干部每周在乡镇住宿不少于3天，每天必须有2名班子成员在机关带班值班。领导班子成员特别是党委书记要以身作则、率先垂范，带头遵守工作纪律，坚持带班值班住机关，并公布值班电话，做好值班记录，特殊时期2 4小时值守。
（二）提高待遇。在政治待遇没有办法的前提下，尽量按政策高标准优先保障干部福利待遇。关心干部的心理和身体健康，落实带薪休年假制度，因工作需要未休年休假的，按有关规定发放报酬；对于节假日值班给予干部100元／天补助，晚上住勤给予以20元／天的补助；设满勤奖，除公差外每月准时签到且当月从不请假的，享受满勤奖100元/月；定期组织干部体检，对生活有困难的家庭给予适当补助，减少干部的后顾之忧。
（三）改善条件。进一步改善干部办公、住宿、生活条件，配备必要的办公设备和文体、卫生设施，抓好机关“五小’’（小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室）建设，妥善解决干部的就餐和住宿问题，切实改善机关干部的工作、生活条件，努力为乡镇干部“住读’’创造条件，让干部安心基层工作。
（四）加强督查。镇党委成立以党委书记王锐任组长的干部作风专项督查小组，每周对干部考勤进行专项督查，加大对机关干部“走读”问题的督察力度，镇大走访活动领导小组不定期检查干部民情日记走访本，采取电话回访、上户了解等形式督查走访情况，杜绝干部在走访帮扶中蜻蜓点水、走马观花；把干部对各项制度的执行情况进行记录备案，列入年终绩效考评内容，与干部评先评优、提拔使用挂钩。
三、工作步骤
（一）部署安排（2014年7月上旬）。结合党的群众路线教育实践活动的开展，进一步统一思想，提高认识，把干部“走读’’问题作为整治“四风’’突出问题专项整治的重要内容进行部署安排、宣传发动。镇专项督察组要加强统筹协调，确保专项整治工作有序开展。
（二）自查自纠（2014年7月中旬一7月底）。镇督察组深入排查处理干部“走读”问题，加强综合分析，认真总结反思，解剖麻雀、研究方案。并就我镇干部“走读”问题写出自查自纠报告，经党委书记和县委派驻督导组组长签字后报县委组织部。
（三）整改落实（2014年8月上旬）。制定具体的整改计划，明确责任人、整改措施、整改期限和责任追究办法。并出台加强干部队伍作风建设的管理规定，形成用制度管人、按制度办事的工作机制，做到立行立改。
（四）巩固成果（2014年8月中旬一9月底）。开展全镇干部“走读’’问题专项整治工作“回头看’’，对搞形式、走过场没有达到整改要求的干部限期整改。对严格遵守机关制度，进行宣传和表彰。同时，要制定完善相关制度，逐步建立加强乡镇干部队伍作风建设的长效机制。
四、工作要求
（一）加强领导。经镇党委、政府研究，决定成立东塘镇“走读”专项整治领导小组，由党委书记王锐任组长，纪委书记黄邱、副镇长周辉任副组长，办公室邹燕、丁晨曦为成员。切实加强领导，明确专人，积极履职，努力形成专项整治工作合力，确保专项整治工作不走过场、落到实处。
（二）落实责任。按照干部管理权限，整治干部“走读”问题由镇专项整治组具体负责。其中，班子成员“走读”问题，由镇党委书记为第一责任人，具体负责；一般干部的 “走读”问题由各线线长具体负责，各线线长为第一责任人。班子成员要带头示范，为一般干部作出表率。要结合党的群众路线、结对帮扶等活动，切实为群众办实事、解难题、惠民生。
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（三）严肃纪律。对在专项整治督查中，发现违反规定、群众反映强烈的“走读”乡镇干部，将依规给予组织处理，并进行通报。