文星镇2014年工作总结

一、县域经济快速发展，综合实力大幅跃升

镇域经济总量快速增长，主要经济指标均以两位数的速度递增。2014年全镇预计（下同）完成财政收入5700万元，超年初计划9.2%;完成地税1100万，国税完成1700万，各项主要经济指标增幅预计高于全县平均水平。

二、帮扶帮促成效显著，项目建设加力加速

镇党委、政府始终坚持重点项目重点抓、重点项目重点促，全力促推辖区内32个重点项目建设提速。圆满完成东湖生态公园征地任务；做好了瓦窑湾棚户区改造、人民医院搬迁等重点工程的征拆协调工作，瓦窑湾棚户区完成协议签订346户，搬迁房屋346户,安置区房屋拆除工作和土方平整已全部完成，准备启动安置房建设。着重处理了高岭社区团结组过来征地拆迁中的遗留问题和安置房建设的前期工作。房地产、现代服务业、旅游业等新兴业态加速发展，商品房建设、交易面积创历史新高。

三、基础建设成效斐然，城乡面貌日新月异

历时两个月，投入建设资金1930万元对城区背街小巷进行提质改造。路面建设改造项目105条、200余处，集中对茶叶岭、凤歧路、南正街等25余条街巷进行修补、硬化，新硬化路面7.2万㎡，在乌龙社区桥东移民小区、东湖三组、高岭湘汨湘白老路、南泉路、长岭蒯家岭及先锋社区、三井头社区、江东社区等25个路段（小区）安装、更换路灯740盏，安装自来水管42000米，完成下水道改造16000米。重点对墈公塘路面进行了拓宽，新建造的路面宽4米，解决了近五十年来消防车不能通行的问题；三井头所有小街小巷的下水道全部进行改造，彻底改变了老城区污水横流的状况；罗城市场内18年未通的下水道全部疏通。水、路设施的改造，极大地方便了广大居民群众的生产生活，提升了我县的人居环境，得到了居民的一致肯定。

四、社区建设如火如荼，治理水平大幅提升

以统一调整社区设置及社区区划、加强社区建设为抓手，结合改制企业移交，加速推进社区建设，全镇由10个社区1个村调整为18个社区1个村，社会治理水平实现质的跨越。

（一）夯实社区便民服务平台建设。灵活采取购、租、建的方式建设社区便民服务中心，新划分成立的宗棠社区、旭东社区、滨江社区、高岭社区、白沙社区、栗塘社区已正式办公；杨家山、东山、三峰社区预计年前能完成社区服务中心组建工作。今年5月，镇便民服务大厅和机关食堂经扩建改造后投入使用，内设民政、社会保障、计生等7个事项办理服务窗口，窗口设置位置更贴近群众，公共服务更具人性化。长岭社区便民服务中心竣工落成，38名镇机关干部下到16个社区便民服务中心工作，其中7名干部担任社区书记职务，实现政府职能下移、人员下沉、服务前移，受到当地群众的一致称赞。初步构建了“大文星、大社区、大管理、大服务”的工作格局。

   （二）稳步推进社区网格化管理。镇财政投入38万元购入社会事务管理软件，建设全城网格化、数字化管理系统，以属地管理、分级管理为原则，在单元网格之间实行网格化管理，使各网格之间能有效地进行信息交流、资源共享，达到整合组织资源、提高管理水平的目的。目前，我镇网格化管理一期建设的人员培训和硬件铺设工作已初步完成，社区共计划分102个网格，包含人、房、地、物、组织的信息完成录入工作，仿真三维地图已初步成型。

（三）积极探索落实“美好社区、温馨家园”创建工作。将“美好社区、温馨家园”的创建工作与创建全国文明城市、卫生城市和园林县城及践行党的群众路线教育实践活动结合起来，创造性地推动工作。因地制宜、突出重点，依托现有资源，挖掘文化内涵，以分类打造民主法治社区、卫生宜居社区、平安和谐社区等活动为抓手，构建“一社一景，一街一品”的发展格局,精心打造魅力社区。现全镇社区管理系列规章制度和社区办公场地建设方案正在研究制定中，社区建设6＋1文件已初步成型。方案出台后，将明确统一的社区办公场地标识、外型、工作制度及室内功能区划划分标准。

（四）“大社区、大服务”的管理模式全面铺开。深入贯彻落实“大社区、大服务”管理模式，着力于全员化、全覆盖社会管理。改制企业职工移交管理工作稳步推进，今年我镇改制企业移交工作完成了19家主管部门2万多人员信息对接，对86个改制企业集中居住院落小区进行了全面摸底调查，安排了3名改制留守处人员到社区服务中心工作（杨家山）。全面推动39个无物业小区在环境卫生、安全保障、基础设施建设、社会事务服务管理等方面实现业主委员会自主管理或物业公司进驻管理接管无物业小区，指导其成立业主委员会。协助临江花园，应承小区、玉光小区等5个无物业小区组建了业主委员会。

五、创建整治城乡面貌，城市品质不断改善  

国家卫生县城、省级文明县城和园林县城创建活动扎实开展。营造创建氛围。主城区建设“三城同创”主题文化墙80组，415版，组织举办道德讲堂15场。按照“树立典型、打造样板、整体推进”的工作思路，我镇率先在滨江社区、南泉村组织开展了文明家庭、小区、街巷、经营户评比活动，评选出“文明卫生户”76户并挂牌，极大地提高了群众参与创建的积极性。综治民调大走访中，全镇干职工深入社区、街巷广泛开展环境卫生大调查和创卫宣传宣传15000人次，收集相关意见和建议百余条，其中移交督办的有70多条。国家卫生县城创建通过基础评估，文明县城顺利通过省检。重点部位整治。镇财政整合资金近200万元投入农村环境整治，整改率达83%，农村环境卫生进一步改善。深入推进“美好社区 和谐家园”创建，高岭、东湖、旭东、长岭社区均已实现卫生管理市场化、专业化和规范化的长效管理模式，环卫服务水平大幅提升。生态环境保护。镇财政投入8万元，对蒯家岭路违规养猪户进行整治，拆除了养猪棚舍，对污染的池塘进行填土，硬化改造了周边道路和坡地，获得当地群众一致好评。组织长岭、先锋、乌龙社区合力整治漕溪港，为周边居民解决了一直困扰多年的环境污染问题。全力推进禁违治违。铁腕控建，铁腕拆违，铁腕查处，拆除违法违章建筑11栋、1300多平方米。全力配合县沿河砂石码头整治行动，历时4个月连续开展整治行动，对沿河所有非法砂场码头关停取缔，每天安排2名干部对辖区内码头进行24小时蹲守巡查，极大地遏制了违法采砂行为。

民生实事重点办理，社会大局和谐稳定

集中解决解释一批问题。针对走访中收集的问题，全镇汇总整理意见建议71条，解决县交办问题3个，协助配合县直部门解决辖区内问题104个；对暂时无法解决的建议均进行了上户解释；帮扶困难户302户；排查化解矛盾纠纷72起。着力兴办一批实事。深入推行“诚信计生”，积极推行计划生育村民自治，“村为主”工作机制全面落实。全年共出生868人，计划率为92.17%，计生各项手术指标居全县前列。投入560万实施长岭学校一期新建工程，投入56万。新建高岭小学食堂及幼儿园。5月30日，我镇和县文明办共同举办了“童心向党、共织中国梦”文星镇中小学生文艺汇演，获得社会强烈反响。民生保障阳光透明。低保、廉租房年审全部完成，协助房产局安置第一批公租房220户，发放临时救助40万元，惠及387户居民 。扎实开展一项活动。全镇有3570名在职党员到社区报到，参加竞赛当五员活动，认领了扶贫帮困、便民利民、精神生活、治安稳定、环境保护、工作指导六大类28项公益服务岗位。各社区党总支相继组织报到党员开展了“5.12”防震减灾志愿宣传、“党旗飘楼栋，人心更向党”等主题活动，为社区群众解决实际问题49个。全力维护一方稳定。坚持把群众安全感和满意度作为社会管理的根本标准，由重在整治向重在建设转变，将平安建设由治安领域向社会治理、公共服务领域延伸。开展安全生产月活动，消除隐患6起。对新招募的77名人民调解员进行了三天培训。出动信访流动车120天，接访80余件。处理违规燃放烟花炮竹案例6起，对社区矫正对象进行思想教育，在全市上半年司法检查中，我镇司法所工作获得市领导肯定。鉴于全镇城区共有门店5000多户，我镇按照就近、方便的原则，将每十户门店联成一岗，每岗明确一名店主牵头，每天组织一名店主佩戴治安协管员的袖章进行巡逻，及时预防、发现、处理突发性事件。目前，我镇成功联防的有1300户门店，发放1300份十户门店联防服务卡，制作发放治安员袖章400多个。

今年全镇工作取得了一定成效，但仍反映出几个问题，主要表现在：一是县直单位对机关院落移交工作重视不够，缺乏支持，工作难以推进；二是社区干部普遍水平不高，社会管理存在短板；三是东湖商业中心、静谧花园等新开发小区中社会矛盾相当集中；四是老城区社区基础设施不完善，但已无扩建空间。