过去的2015年，是极其挑战，极不寻常的一年，也是系统上、下面临机构合并重组之年。一年来，我局紧紧围绕生态建设、绿色发展这个中心，抓住打造亮点工程、示范项目这个重点，广泛拓展能源领域，最大限度地发挥能源、经济、生态和社会等效益，促进了我县农村能源事业又快又好发展。

一、未雨绸缪早部署，忠诚履职早行动，不折不扣完成了全年目标任务

一是扎实开展项目建设任务。全年共完成维护建设户用沼气池1600口，推广安装太阳能热水器及节能产品1500台，发展建设养殖场联户沼气工程45处，受益农户450户，完善乡村服务网点建设31处，重点做大做强五大服务网站，即：三塘的钟腾芳，东塘的冯富年，石塘的徐彩文，樟树的危正光及杨林寨的肖新树等网点已具备了较高的服务水平，基本上全程参与了环境卫生整治，得到了县委、县政府领导的高度重视和老百姓的一致点赞，同时实现了“三赢”的目标。

二是巩固和加强联合管网供气的效益成果。我们通过在三塘境内的军民、苏仑两村建设联合管网供气点，既确保了养殖场所产粪便的发酵利用，又改善了当地村民的居住环境，更是为国家节约了能源，采取引领沼气“走村入户”的方式，进入寻常百姓家，享受与城市燃气一样的待遇，取得了“一举多得”的效果。

三是打造“亮点”，建设太阳能热水器示范乡镇。近两年来，我们把对口帮扶乡镇青山岛镇作为太阳能热水器示范乡镇进行重点建设，全年在岛上安装了300多台太阳能热水器，深得群众的一致赞同，为青山岛的旅游增添了一道靓丽的风景。

二、精准发力促帮扶，尽职尽责解民忧，不折不扣完成了为民办实事任务

我们举全局之力，扎实开展帮扶工作，以单位做后盾，派出一名有多年农村工作经验的负责干部担当“一书记”。积极响应县委、县政府的号召，认真开展“三访三解三比三促”活动，对“一书记”点的青山岛镇中山村，实现走访全覆盖，真帮实促，结对帮扶特困户19户，慰问困难群众80多户，共计慰问金4万多元；投入3.5万元资金为村里购置旅游观光车1台；投入1.5万元资金，植树造林150多棵；引资8万多元，用于基础设施建设；投入6万多资金为岛上的上山、下山两个村的群众装上太阳能热水器，促进了当地村民的经济发展，真正使部分困难群众得以早日脱贫。

三、干部作风实现大转变，机关提质面貌焕新然，不折不扣推进“两个责任”落实，顺利开展各项工作

一是狠抓干部作风建设，全面提升履职水平。机关内部不定期开展局长讲“廉政课”、“将原则、守规矩课”，书记讲“党课”，等方式，不断提高干部的思想水平，通过用制度管人、管事和作风建设督查组的不定期督查，促使干部守规、守纪，对待违规、违纪现象，一经查实，一律处罚到位，实现干部作风大转变。二是精心规划，把有限的资金用在刀刃上，实现机关院落的提质改造。通过对电线路、路灯、灯架及花草、树木的维护、整理，达到了安全、规范的效果。特别是院内路面“白改黑”和交通标志的规范化，得到了多界的好评，为创建文明单位和园林单位奠定了坚实基础。三是强化责任意识，深入贯彻 “两个责任”的落实，形成了“一把手负总责、分管副职各负其责、班子成员齐抓共管、纪检监察全程监督”的工作机制，全面落实好了党委主体责任和纪检监督的监督责任。四是恪尽职守，努力推进社会治安综合治理工作和安全生产、计划生育等工作升类进位。通过全体干职工的不懈努力，我们的综合治理工作和民调工作一直受到主管领导和部门的认可，排名一直靠前；通过“一岗双责”抓安全生产和消防工作，取得了良好效果，实现了全年无一例事故发生的目标，在年度考核中评价高；信访和计生工作都有提升，得到检查组的赞扬。五是提升党员素质抓阵地建设。多方筹措，投入9万多元建设了一个80多平方米的党员学习活动室，购买书籍4千余册，添置了乒乓球台、会议桌椅等等，将党旗、誓词、党员权利、义务、制度等一律规范上墙，进一步拓展了活动内容和空间，丰富了基础工作，达到了更有活力、更加团结、更具凝聚力的目标。

2015年全局上下不懈努力工作，顽强拼搏，取得了丰硕的成果。在年度考核中，我县农村能源建设工作，被省农村能源领导小组评为先进单位，取得全市第一的佳绩，在县委、县政府全面建成小康社会绩效考核中，我局在100多个考核单位中排名15位，获得先进单位的殊荣，并在全县三级干部大会上受到表扬，杨超凡局长获得了三等功。同时，我局有七名优秀干部获得县政府嘉奖，我们还在局内评选了2个最佳办公室、2个优秀卫生区域和8名个人卫生奖。以上各项都有奖励，借此机会，我提议让我们以最热烈的掌声表示祝贺。

过去的一年，我局各项工作取得了令人振奋的成绩，得到了各级各部门的认可，凝聚了全局干职工的辛勤努力，包含着每一位技术人员的勤劳奉献，以及日月星全体员工的全力协作，也离不开在座的老同志们的大力支持和帮助。在此，我谨代表局班子向在座的各位致以最崇高的敬意！

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是我县争创省十强的关键年，更是我县农村能源建设的全面转型年。所以，我们既要把握机遇、振奋精神、乘势而上，又要面临挑战，创新服务理念变不利为有利，才能再创农村能源建设的新辉煌。

四、开拓创新重服务，更新观念惠民生，多措并举开创农村能源建设新局面

1、指导思想

2016年农村能源工作要以中央、省、市有关政策、文件精神和县三级干部大会精神为指导，继续坚持“因地制宜、多能互补、综合利用、讲究效益和节约与发展并举”的方针。支持有条件有基础的地方开展亮点示范建设，广泛推广太阳能热水器安装及节能产品的普及，大力推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾、污水的综合治理和转化利用，实现沼气产业化经营，做大做强服务网点，把湘阴建设成为美丽富饶的生态大县。

2、目标任务

①维护建设户用沼气池600口，特别是沼气池集中连片示范点（即有50个沼气池以上的）7处。

②扩大三塘军民、苏仑集中供气成果，供气农户达400户以上，实现自主经营、自负盈亏，在全县范围内推介。

③推广安装太阳能热水器1000台，重点建设6-7个集中连片点，打造亮点工程。

④在原有五大服务网点的基础上，新建2个服务网点，实现七个片区、七个网点同步发展。

⑤积极争取国家项目，特别是精准扶贫项目资金，已计划申报，争取资金3.18亿元。

五、咬定目标任务，强化奖惩措施，圆满完成各项工作任务

今天我们在这里召开大会，也正逢全国“两会”的召开，“创新、协调、绿色、开发、共享”五大发展理论成为主题。我们要做好以下主要工作：

1、提振信心，强化责任，为完成全年目标任务提供有力保障

一是“三农”工作一直是党中央、国务院非常重视的工作，做好农村能源建设工作，深受广大人民群众的拥护，我们要有信心和决心来做好工作；二是根据中央、省、市的有关文件精神，绿色发展、可再生能源的开发利用将越来越重视，新能源的推广和利用将纳入县委、县政府的重要议事日程内，政策有倾斜、形势较好，我们要充满信心，强化职责，做好工作；三是创优发展环境，为技术人员提供创业空间。今年将在原来的五大服务网点的基础上，继续扩大范围，新建2个网点，让有志于农村能源建设的骨干人员加入行列，为他们提供平台，使他们安心创业，奔小康。姚总的团队既是合作伙伴，更是同一目标的战友，一定要服从大局，团结协作，各分工分线的负责人，特别是各片区组长，务必切实履行好职责，完成全年目标任务。

2、挖掘资源，优势优先，全面完成目标任务

一是目标建设任务实行定量考核。全县共分七个片区，七个小组，分别对应七个网点，做到人人个个有任务，有责任、有担子，并将工作任务共分三大项（即沼气池建设维护、太阳能热水器推广、网点建设）进行考核，从干部津补贴中共拿出6000元，每项以2000元分别来考核。年底，三单项目标任务全部完成的，除6000元考核金全部发放外，每项目标任务人均奖励500元。年终考核中，单项计分在60分以下，将按比例进行扣罚，今天会后，各片区干部要积极行动起来，抓住有利时期开展工作。

二是以服务中心为龙头，全面完成服务体系建设。全县以七个网点建设为重点，逐年向全区域扩展，扎扎实实把网点的服务功能拓展起来，各网点有具体的考核，局里对每个网点将有5000元的奖励，特别是太阳能热水器的推广必须完成50台。各网点负责人要以为民务实的态度，走村入户，变被动为主动服务，成为一名合格的“沼气保姆”。我们既要逐步恢复废旧沼气池的运行，发挥功效，又要搞好维护管理，实现可持续发展，还要及时为大中型养殖场处理粪污，排忧艰难，同时，为广大的种植基地提供沼肥，实现“三赢”的目标，做大做强网点。

三是主动作为，全程参与环境卫生整治行动。动员我们的干部和各网点技术员，一定要加强与乡镇、村组的联络，主动融入到环境治理的队伍中去，利用我们手中的设备，为农村的沟渠、塘坝、下水道、化粪池等清污去渣，为养殖基地和生产作坊等处理污水污物，主动承担起环境卫生整治的任务，成为全县环境卫生整治不可缺少的主力军。

3、创先争优，务实作为，促进各项工作全面协调发展

一是树立大能源、大服务的观念，增强大局意识，加强上下联动，整合资源，充分发挥合力，夺取省、市农村能源建设的先进，争当县委、县政府全面绩效考核红旗单位。二是强力推进社会治安综合治理工作、计划生育工作和安全生产及消防工作进入先进行列。在这里，我要强调的是：今年上半年的综治民调（4月20日）即将来临，拜请在座的各位及其家属一定要有高度的责任感，强烈的大局意识，搞好我们的民调工作。同时，我们要进一步加大人口与计划生育工作的管理力度，认真开展好“支、帮、促”活动，争取我局计生工作升类进位，挤身先进行列。进一步加大安全生产及消防工作的宣传力度，提高安全意识和长治久安意识，夺取两项工作的双丰收。

三是加强干部作风建设。全面完善机关各项管理制度。今年出台了机关管理、作风建设、业务考评、财务考评、考勤、园林维护及卫生区域、食堂等系列制度，成立专门的作风建设督查小组，严格用制度管人管事，对干部的上下班、下乡及其他公务活动，包括8小时外的行为，都用制度、规矩来管理和规范，凡有违纪违规行为的，一经查实，坚决处罚到位，绝不姑息。另外，县纪委已将指纹考勤机前摄像头装好，每月将调看一次，局考勤组将不定期调看监控，检查情况，一定要引起同志们的高度重视。通过用制度、规矩管人管事，全面提升干部素质，确保全体干职工精神面貌焕然一新。

四是继续发扬精准扶贫的务实作风，打好攻坚扶贫之战。今年，我局对帮扶的乡镇调整为白泥湖片区，精准扶贫点和“一书记”村分别为哑港村和长湖村。目前正值阳春三月，近期局务会将组织走访，请单位一书记迅速加强与联系点的协调部署，安排好今年工作。

回顾总结过来工作，主要是为了更好地开展今年的工作，我们一定要以高度的责任感，强烈的事业心，精诚团结，求真务实，扎实工作，全面完成各项工作任务，同时拜请各位老同志一如既往地支持、关心单位的工作，让我们在以杨局长为班长的班子领导下，齐心协力，奋发工作，实现湘阴农村能源事业的新跨越，为湘阴的发展和进入省十强作出我们更大的贡献！

 

2016年3月7日