中共湘阴县财政局党组 关于巡察整改进展情况的通报

　　根据县委统一部署，2023年3月9日至4月20日，中共湘阴县委第三巡察组对县财政局党组进行了巡察。2023年6月7日，中共湘阴县委第三巡察组向县财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　县财政局党组高度重视，始终把巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓，切实把思想行动统一到问题的整改落实上来，全面推进巡察整改工作。成立了由党组书记、局长任组长，党组副书记、副局长任副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察组反馈问题逐项明确责任领导、责任股室、责任人和整改时限，形成整改方案和整改任务三清单。同时成立巡察整改工作督查领导小组，召开3次巡察整改工作推进会，强化跟踪督查，实行销号管理，确保巡察组反馈意见条条有整改、件件有实效。

　　县财政局党组书记陈锋坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自研究部署、亲自督促落实，带头认领问题，其他班子成员按照分工各负其责，层层压实责任，层层传导压力，带动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

　　1.政治理论学习不深。

　　整改结果：完成

　　整改情况：按照“每月一次、上下同题”的要求，每月党组理论学习中心组集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和《中华人民共和国统计法》等相关法律法规。每月以支部为单位组织党员干部进行理论学习，每季度由机关党委牵头对党员干部的学习笔记进行了检查，并纳入党员和支部星级评定，二季度评定了五星级党支部和五星级党员、14名三星级及以下党员（含2名无星级党员），并进行了上墙公示。召开支部党员大会，认真开展批评与自我批评，相关党员（含班子成员）作自我批评，支部书记提批评意见。7月25日各党支部组织开展了党的二十大精神、党纪法规与财政业务知识闭卷测试，以考促学。

　　2.意识形态工作责任制落实不到位。

　　整改结果：完成

　　整改情况：年初召开党组会研究了意识形态、党建工作，创新开展党支部和党员星级管理，出台《中共湘阴县财政局党组关于进一步加强意识形态工作的通知》（湘阴财党组〔2023〕9号），制定意识形态工作责任制实施细则。调整了局机关意识形态工作和网信工作领导小组，下发了《湘阴县财政局“第一议题”学习制度》（湘阴财党组〔2023〕6号），对宣传部下发的意识形态风险提示进行了学习和落实。7月中旬开展了半年度意识形态风险分析研判会，对当前的意识形态风险进行了分析研判，对后段的意识形态工作进行了部署。7月28日召开青年干部业务交流研讨会，开展了公文写作业务培训。

　　3.干部作风不扎实。

　　整改结果：完成

　　整改情况：党组书记、局长以及局机关纪委书记分别对巡察反馈的6名干部进行了作风纪律谈话，违规情况纳入个人廉洁和作风建设档案。从7月份开始，每月通报指纹考勤情况。6月30日，在庆祝中国共产党成立102周年暨半年度工作讲评会上，对作风建设作了安排部署。7月26日，组织全局干职工召开县财政局作风建设暨“两带头五整治”纠风防腐专项行动部署会，驻局纪检监察组组长传达学习县纪委《关于开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动方案》《中共湘阴县财政局党组关于进一步加强机关作风建设的通知》（湘阴财党组〔2021〕7号）《中共湘阴县财政局党组关于进一步加强机关作风建设补充规定通知》（湘阴财党组〔2023〕2号），党组书记、局长作了作风建设报告，明确一个目标、压实两个责任、整治三大作风、严明四条规矩。

　　4.财政评审中心履职不到位。

　　整改结果：完成

　　整改情况：驻局纪检监察组、局机关纪委对财政投资评审中心负责人进行了约谈。2023年4月财政投资评审中心组织巡察反馈四个项目建设单位、施工单位对签章不规范结算定案表进行了整改。严格执行《关于进一步加强政府性投资项目全过程管理的实施意见》（湘阴政办发〔2022〕19号）《湘阴县人民政府办公室关于规范财政投资评审工作的通知》（湘阴政办发〔2022〕57号）《湘阴县财政专项资金管理流程》等文件规定，完善财政投资评审中心内部管理制度，编制财政投资项目评审流程图，制定《政府性投资项目评审受理申请表》《受理资料清单表》，实行“一审一复核三定案”，从6月开始，编制和使用新的预结算评审报告模板，提升评审成果质量水平，确保工程项目基本建设程序的合规性和资金拨付的合理性、准确性。同时积极协助重点办加强财政投资项目变更程序的监管，细化工程变更资料审查，杜绝变更不规范项目进入财评程序。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　5.食堂接待不合规。

　　整改结果：完成

　　整改情况：驻局纪检监察组、局机关纪委对财务股负责人进行了约谈，原机关会计岗位进行了调整。7月26日，组织全局干职工召开了湘阴县财政局巡察整改财经法律法规及财务制度培训会，组织学习了《会计法》等法律法规以及财务管理制度。出台县财政局《机关财务管理制度》，规范公务接待管理。

　　6.财务凭证附件不齐全、不合规。

　　整改结果：完成

　　整改情况：驻局纪检监察组、局机关纪委对财务股负责人进行了约谈，原机关会计岗位进行了调整。7月26日组织全局干职工召开了湘阴县财政局巡察整改财经法律法规及财务制度培训会，组织学习了《会计法》等法律法规以及财务管理制度。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　7.履行管党治党政治责任有偏差。

　　整改结果：完成

　　整改情况：经县直机关工委批准，6月27日召开全局党员大会，通过选举投票，选举了局机关纪委委员4名。建立廉洁和作风建设档案，将党的纪律处分、作风建设谈心谈话、考勤、专项自查等内容纳入个人廉洁和作风建设档案。2023年上半年召开全面从严治党专题会商会，开展警示教育和廉政教育5次，中层骨干全员参加县纪委全会、集中观看县里制作的专题警示教育片，89名党员干部分两批次前往廉政教育中心开展警示教育、到柳庄接受廉政教育。6月30日，在庆祝中国共产党成立102周年暨半年度工作讲评会上，驻局纪检监察组组长以案释纪教育。7月26日，组织全局干职工召开县财政局作风建设暨“两带头五整治”纠风防腐专项行动部署会，驻局纪检监察组组长传达学习县纪委《关于开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动方案》《中共湘阴县财政局党组关于进一步加强机关作风建设的通知》《中共湘阴县财政局党组关于进一步加强机关作风建设补充规定通知》，党组书记、局长作了作风建设报告，明确一个目标、压实两个责任、整治三大作风、严明四条规矩。

　　8.党建工作重视程度不高。

　　整改结果:完成

　　整改情况：7月25日局机关第一、二、三党支部分别召开党员大会，相关党员、支部书记作了自我批评，机关党委进行了点评。局党组完善了《湘阴县财政局2023年党建工作计划》，研究出台《中共湘阴县财政局党组党建工作星级管理实施方案》，对党支部和党员干部实行星级管理，并悬挂了8块宣传标识标牌，明确每个党支部至少有一名班子成员负责党建工作，机关党委完善了各党支部《党建工作计划》。每季度由机关党委牵头对各党支部党员的学习笔记、心得体会等相关内容进行调度检查，并纳入党员和支部星级评定，二季度对党支部、党员进行了星级评定，三支部为五星级党支部，24名党员为五星级党员，14名党员为三星级及以下党员（含2名无星级党员），并上墙进行了公示。

　　9.党内政治生活不严肃。

　　整改结果：完成

　　整改情况：7月25日局机关各党支部召开党员大会，相关党员、支部书记作了自我批评，机关党委进行了点评。严格按照民主生活会制度、组织生活会制度，开好了2022年班子民主生活会和2022年支部组织生活会。严格按照民主评议党员程序，每次召开会议均做到有照片、讲稿、会议记录等佐证材料，原始会议记录详实完善。2023年6月25日局党组召开了巡察整改专题民主生活会，主动认领问题，剖析问题根源，明确努力方向和措施，扎实开展批评与自我批评，真正达到“红脸、出汗”的效果。

　　10.选举大会程序不合规。

　　整改结果：完成

　　整改情况：7月25日局机关第一、二、三党支部分别召开党员大会，第一党支部、第二党支部书记作了自我批评，机关党委进行了点评。5月18日局党组出台《中共湘阴县财政局党组党建工作星级管理实施方案》，二季度对党支部、党员进行了星级评定，三支部为五星级党支部，24名党员为五星级党员，14名党员为三星级及以下党员（含2名无星级党员），并上墙进行了公示。严格按程序选举了一名机关党委副书记、增补了一名机关党委委员。

　　11.党员管理不到位。

　　整改结果：完成

　　整改情况：局党组出台《中共湘阴县财政局党组党建工作星级管理实施方案》，对党支部考核六大块30项，对党员考核九大块44项，做到党建与县委中心工作、财政业务工作双融双促双提升。二季度对党支部、党员进行了星级评定和民主测评，三支部为五星级党支部，24名党员为五星级党员，14名党员为三星级及以下党员（含2名无星级党员），并上墙进行了公示。从5月份开始，以党员星级管理九大块进行党员积分考核，并上墙进行公示。

　　12.“四亮”主题活动不扎实。

　　整改结果：完成

　　整改情况：7月25日各党支部召开党员大会，相关党员、支部书记作了自我批评，机关党委进行了点评。6月份各党支部开展了“四亮”主题评诺活动，党员都作了交流分享和承诺。着重打造了党员活动、党风廉政、星级管理三大宣传阵地，“亮旗帜、亮规矩、亮身份、亮形象”“对齐、对照、对标”的意识更浓。按照“一月一课一片一实践”要求，分月开展了主题党日活动。

　　三、下一步整改工作安排

　　县财政局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，不断增强捍卫“两个确立”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深入推进全面从严治党，切实履行党风廉政“一岗双责”，按照县委巡察工作的有关要求，在集中整改的基础上，坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对整改完成的事项，持续跟踪问效，防止问题反弹，并以此次巡察整改工作为契机，进一步建立健全长效机制，持续巩固整改成果，以巡察整改的实际效果推动财政高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。

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