关于《湘阴县横岭湖(青山岛)省级自然保护区青草湖历史文化名村保护规划(2018-2035)》的公示
青草湖村位于湘阴县北部的横岭湖省级自然保护区,属国家级湿地核心和省级自然保护区重要区域,是洞庭湖中的一座自然孤岛。青草湖村于2017年获批为湖南省第五批历史文化名村。
本次规划范围分为村域范围及保护范围两个层级。其中,规划村域范围(岛屿陆地范围)为11.2平方公里,包含15个村民小组;保护范围北至长仑组,南至九仑组,西至垸内小湖西岸,东以水塘和农田为界,规划总面积为17.93公顷。
二、保护规划 一)保护框架 1.保护价值(1)历史文化价值:洞庭湖区原始文化最具代表性的发源地;重大历史事件发生地
(2)艺术价值:独特的“湖垸-岛-渔村”自然格局
(3)科学价值:省级自然保护区所在地,生物多样性丰富
(4)社会价值:爱国主义教育基地;自然环境优美,
观光游赏价值高
2.保护框架主题(1)主题一:洞庭湖岛,千年渔村
保护青草湖村独特的“湖-垸-岛-渔村”自然环境格局,包括青草湖村村域范围内及周边的湖塘水系、湖洲垸田、生态湿地、本土植被等自然要素以及青山传统风貌民居;保护青山捕鱼捕捞传统习俗和技艺,注重渔耕文化的传承,突出洞庭湖岛屿渔村景观风貌;保护青草湖村古文化遗址、古庙、古墓、古树等,延续千年渔村文脉。
(2)主题二:湘北抗日名村
保护青草湖村抗日历史文化遗存,包括青山抗日死难军民纪念碑、纪念亭,教育洞等,以及保存、传承好青山抗日事件史实档案,使青草湖村成为我国展示湘北洞庭湖地区抗日历史文化的名村。
二)保护区划分级保护区划共分为两级:核心保护范围和建设控制地带。
(1)核心保护范围
分别以青山抗日死难军民纪念碑(纪念亭)和二妃墓为核心,综合考虑青山渔村风貌保护的完整性,局部根据现状环境特征进行调整,分两片划定本次规划的核心保护范围,面积约为0.96公顷,其中,青山抗日死难军民纪念碑(纪念亭)核心保护范围片0.57公顷,二妃墓核心保护范围片0.39公顷。
(2)建设控制地带
本次建设控制地带范围线与规划范围线保持一致,保护范围北至长仑组,南至九仑组,西至垸内小湖东岸,东以水塘和农田为界,规划控制面积约为17.93公顷。
三、发展规划 1.村域土地利用规划规划总用地面积823公顷,其中村庄建设用地共79.59公顷,占总用地的9.67%,在现状基础上增加了村庄住宅用地、村庄公共服务用地和村庄基础设施用地等,详见下表。
表3-1:青草湖村域规划村庄用地汇总表
类别代码 |
类别名称 |
用地面积(ha) |
所占比例(%) |
|
大类 |
中类 |
|||
V |
村庄建设用地 |
79.59 |
9.67 |
|
V1 |
村庄住宅用地 |
22.40 |
2.72 |
|
V2 |
村庄公共服务用地 |
4.80 |
0.58 |
|
V3 |
村庄产业用地 |
1.18 |
0.14 |
|
V4 |
村庄基础设施用地 |
51.21 |
6.22 |
|
N |
非村庄建设用地 |
4.22 |
0.51 |
|
N2 |
国有建设用地 |
4.22 |
0.51 |
|
E |
非建设用地 |
743.41 |
90.33 |
|
E1 |
水域 |
432.81 |
52.59 |
|
E2 |
农林用地 |
207.77 |
25.25 |
|
E9 |
其他非建设用地 |
102.83 |
12.49 |
|
总面积 |
823.00 |
100.00 |
表3-2:青草湖村域规划建设用地平衡表
用地代码 |
用地名称 |
面积(ha) |
占总用地比例(%) |
||
大类 |
中类 |
小类 |
|||
V |
V1 |
住宅用地 |
22.4 |
28.14 |
|
V11 |
原住宅用地 |
20.26 |
25.46 |
||
V12 |
新增住宅用地 |
2.14 |
2.69 |
||
V2 |
村庄公共服务用地 |
4.8 |
6.03 |
||
V21 |
村庄公共服务设施用地 |
4.11 |
5.16 |
||
V22 |
村庄公共场地 |
0.68 |
0.85 |
||
V3 |
村庄产业用地 |
1.18 |
1.48 |
||
V31 |
村庄商业服务业用地 |
1.18 |
1.48 |
||
V4 |
村庄基础设施用地 |
51.21 |
64.34 |
||
V41 |
村庄道路用地 |
11.72 |
14.73 |
||
V43 |
村庄公用设施用地 |
39.49 |
49.62 |
||
总用地面积 |
79.59 |
100.00 |
(1)外部交通
规划扩建青山码头,集生活码头和游船码头功能,增加码头泊位,完善配套设施;结合青山码头新增生态停车场一处,占地面积2000平方米,供环保车停靠和换乘。
(2)内部交通
规划优化环岛干道,进行断面优化设计和路面提质改造。按照“干道——次要道路——巷道”三级进行规划布局,对现有道路以提质升级改造为主,梳理路网,提高道路通达性,规划控制干道宽度12米,次要道路7米,巷道3米。
完善环岛绿道建设,规划结合环岛路提质改造,增设2米宽环岛绿道,串联岛内主要景点,积极发展环保车和共享单车公共交通。
湘阴县住房和城乡建设局
2021年3月2日
一、 附件 1.湘阴县人民代表大会常务委员会审议意见2.岳阳市住房和城乡建设局专家评审会纪要