湘阴法治发[2015]2号 关于转发岳阳市委法治岳阳建设领导小组关于印发《岳阳市“六五”普法检查验收工作实施方案的通知》的通知
湘阴县委法治湘阴建设领导小组文件
湘阴法治发[2015]2号
关于转发岳阳市委法治岳阳建设领导小组关于印发《岳阳市“六五”普法检查验收工作实施方案的通知》的通知
各乡镇党委、乡镇人民政府，县直各单位：
现将岳阳市委法治岳阳建设领导小组关于印发《岳阳市“六五”普法检查验收工作实施方案的通知》的通知转发给你们，请各单位按照文件要求，整理、准备好相关资料，迎接省市县“六五”普法依法治理工作检查验收组检查验收。
2015年8月19日
岳法治发〔2015〕2号
签发人：盛荣华
关于印发《岳阳市“六五”普法检查验收工作实施方案》的通知
各县市区党委法治建设领导小组，市直各单位，中央、省驻岳单位：
按照省委法治湖南建设领导小组下发的《湖南省“六五”普法检查验收工作实施方案》文件要求，为切实做好我市“六五”普法检查验收工作，经市委法治岳阳建设领导小组研究同意，现将《岳阳市“六五”普法检查验收工作实施方案》印发给你们，望结合实际，对照标准，查漏补缺，认真抓好本地、本部门的检查验收工作，并做好迎接省、市检查验收各项准备工作。
中共岳阳市委法治岳阳建设领导小组
2015年7月13日
岳阳市“六五”普法检查验收工作实施方案
按照省委、省政府转发的《省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中深入开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）和省第十一届人大常委会第二十三次会议通过的《湖南省法制宣传教育条例》（以下简称《条例》）要求，根据《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中深入开展法制宣传教育的第六个五年规划》的具体安排，今年是“六五”普法检查验收年。经市委法治岳阳建设领导小组研究决定，对全市贯彻落实省、市普法规划和开展普法依法治理工作的情况进行全面检查验收。具体实施方案如下：
一、检查对象和主要内容
“六五”普法检查验收的重点对象为各县市区、市直各单位和中央、省驻岳有关单位。重点检查以下几个方面：
1、宪法、中国特色社会主义法律体系及相关法律等学习宣传情况；
2、“法律六进”活动开展情况；
3、国家工作人员特别是领导干部尊法学法守法用法情况；
4、运用新媒体新技术开展普法情况；
5、依法治理和法治创建工作开展情况；
6、普法有关制度建设情况；
7、法治文化建设情况；
8、普法工作组织领导、机构建设以及普法工作保障措施落实情况；
9、普法依法治理工作创新情况；
10、“四公开四整治”专项活动开展情况；
11、“做法律明白人”微宣讲活动开展情况；
12、普法的实际效果。
二、检查时间和步骤
我市“六五”普法检查验收工作从2015年7月开始，至2015年8月底结束，分五个阶段进行。
第一阶段为动员部署阶段（6月-7月上旬）。各地各部门要根据全市“六五”普法检查验收工作整体方案和考核标准，结合自身实际，制定各自的迎检工作方案，细化量化考核标准，全面部署工作。
第二阶段为自查阶段（7月上旬-7月下旬）。各地各部门要按照本方案要求认真组织自查，全面总结成绩和经验，认真查找问题和不足，及时抓好查漏补缺和整改工作。自查工作要在7月底完成，并于7月25日前将自查报告以纸质和电子文档的形式报送市委法治办。
第三阶段为检查验收阶段（8月上旬-8月下旬）。市委法治办具体负责全市“六五”普法检查验收工作，组成检查验收工作组，由市级领导和相关部门领导带队，对全市各地各单位开展“六五”普法检查验收工作。各地各单位要按照全市“六五”普法检查验收方案和考核标准认真做好迎检准备。具体检查验收时间另行通知。
第四阶段为迎检阶段（8月-9月）。省委法治办将组成“六五”普法检查验收工作组，由省领导和有关省直部门领导带队，对全省各市州开展“六五”普法检查验收工作。各地各部门要认真做好各项迎检工作。
第五阶段为总结表彰阶段（11月-12月）。市委法治办在全面检查验收的基础上，认真组织开展全市“六五”普法评先评优工作，适时召开总结表彰大会。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。今年是“六五”普法收官之年，检查验收工作是保障普法依法治理工作善始善终、保质保量完成各项任务目标的重要手段，也是为“七五”普法夯实基础的前提条件。根据“六五”普法规划要求，总结验收工作要在各级党委统一领导下，政府组织实施，人大、政协强化监督，各级法治办、司法局具体落实。各地各部门要将该项工作纳入重要议事日程，全面抓好总结验收工作，各地法治办、司法局要切实发挥好组织、协调、指导等职能作用。要强化保障机制，积极争取当地党委、人大和政府的支持，成立高规格的检查验收机构，落实检查验收专项经费，确保检查验收工作落实到位。
（二）严格标准，实事求是。要坚持从实际出发，认真总结工作成绩和经验，及时总结推广先进典型。要严格执行检查验收考核办法，贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实工作，务求实效。对检查验收中发现的问题和不足，要立行立改，坚决禁止搞形式主义、走过场。
（三）加强宣传，营造氛围。各地各部门要制定周密的宣传计划，强化与主流媒体的联动，发挥新媒体的宣传作用，组织开展“六五”普法系列宣传活动，集中宣传各地各部门“六五”普法取得的突出成效，宣传各类尊法学法守法用法的好典型、好经验，并以此为契机，广泛宣传我市近5年来法治建设成就，为深化法治宣传教育工作，加快推进法治岳阳建设营造良好的社会氛围。
联系人：周梅 联系电话：8222037
电子邮箱：fzyybgs@sina.com
附件：岳阳市“六五”普法检查验收考核标准
岳阳市“六五”普法检查验收考核标准
（适用对象：各县市区）
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考评项目
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考核内容
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分值
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查阅情况
（含扣分情况）
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检查方式
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| 1
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组
织
领
导
和
工
作
保
障
（ （35分）
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1、党委政府召开专门会议，总结表彰“五五”普法工作，制定出台“六五”普法规划。
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5
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查看文件、会议记录、现场照片等相关资料
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| 2、法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划，纳入党委和政府目标管理；进一步完善领导小组及办公室工作制度，定期召开会议、听取汇报、开展督查、视察等。
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4
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查看会议记录、纪要、政府工作报告、汇报资料、现场照片等相关资料
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| 3、人大及其常委会出台“六五”普法决议，加强对法治宣传教育工作的监督，定期对决议执行情况进行审议、评议、听取汇报，组织检查、视察。
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3
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查看会议记录、审议、评议等相关资料，查看现场照片
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| 4、法治建设领导小组及其办公室机构健全，工作职责明确，工作制度健全，机构调整及时。
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3
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查看相关文件
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| 5、法治建设领导小组每年制定工作要点，年初有工作部署，年终有总结。
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3
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查看相关文件
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| 6、法治建设领导小组办公室配有必要工作人员、工作场所和办公设备。
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3
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查看组织、人事等相关部门文件，查看现场
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| 7、健全完善法制宣传教育考核评价体系和激励机制；定期开展普法依法治理考核评估，对“六五”普法规划实施情况进行年度考核、阶段性检查；将普法依法治理工作纳入社会治安综合治理考核、文明建设考核和党委、政府绩效评估等综合考核内容；及时总结推广表彰各类典型经验。
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4
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查看相关文件资料
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| 8、法治经费纳入财政预算，专款专用，并根据经济社会发展情况逐步提高，保障法治宣传教育工作正常开展。
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5
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查看相关文件资料
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| 9、加强法治宣传教育队伍建设，加强各级普法讲师团队伍建设，发展基层义务法制宣传员、普法志愿者队伍。
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5
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查看相关文件资料
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| 10、与时俱进，开拓创新，推出典型经验和特色工作，在省、市范围有一定影响。
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本项为加分项目，查看相关文件资料，结合市委法治办的掌握情况，对应加1-5分
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| 2
|
法
制
宣
传
教
育
(45分)
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11、制定“法律六进”工作方案，开展“法律六进”工作。
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3
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查看相关文件资料
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| 12、加强领导干部尊法学法守法用法。健全、落实党委（党组）中心组集体学法、政府常务会议会前学法、领导干部法制讲座等制度；加强领导干部年度学法考试考核和任前法律知识水平测试；积极推广领导干部年终述法的经验做法。
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5
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查看文件、活动资料、宣传报导、现场活动照片
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| 13、推进公务员尊法学法守法用法，加强公共法律知识和履职相关法律知识的学习；加强对公务员的法制培训，深化“法律进机关”活动；组织开展国家公职人员年度学法考试，特别是开展司法和行政执法人员学法考试，积极完成普法无纸化系统推广任务。
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4
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查看文件、活动资料、宣传报导、活动现场照片等
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| 14、加强农村法制宣传教育，推动“法律进乡村”。定期开展“村支两委”干部法律学习和法制培训；发展农村法制宣传志愿者队伍；开展“送法下乡”和农村法制宣教月活动；加强村民法制学校、法律书屋、法制宣传栏等普法阵地建设。
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3
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查看文件、活动资料、宣传报导、活动现场照片等
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| 15、加强青少年法制宣传教育工作。深入推进“法律进学校”，探索并实施将法制教育列入学校教学计划，保证有教材、有教员、有课时；开展法制副校长培训工作；开展青少年法制宣传周活动和依法治校活动；建立青少年法制教育基地。
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3
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查看文件、活动资料、宣传报导、活动现场照片等
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| 16、加强社区居民等法制宣传教育工作，推动“法律进社区”；积极开展“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动。
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3
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查看文件、活动资料、宣传报导、活动现场照片等
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| 17、大力宣传司法行政工作。积极开展司法行政专项活动，扩大社区矫正、戒毒、人民调解、律师公证、法律援助、司法鉴定等工作的公众知晓度和社会影响力。
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3
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查看文件、活动资料、宣传报导、活动现场照片等
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| 18、整合媒体资源，动员和组织大众传媒开展法制宣传采访报导。在新闻媒体上发表文章，宣传本地区法治建设和普法工作。
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3
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查看宣传计划方案、宣传报导原件、复印件或截图、宣传图片等
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| 2
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法
制
宣
传
教
育
(45分）
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19、推进法制宣传教育阵地建设。在市、县级以上广播、电视、报刊、网站等新闻媒体创办法制宣传教育栏目、节目；推进城镇户外法制宣传公益设施建设；开展法制文化主题公园、广场、街道、文化长廊等建设；开展法制手机报、法制宣传媒体机、微信、微博等新媒体推广应用，做好湖南法治网站法制宣传教育信息上传工作。
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3
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查看文件资料、查看现场
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| 20、开展形式多样的法治文化活动，培育推介法制文艺精品。组织开展法治人物、法治事件、法治新闻、法治文章评选活动；开展法治书画、摄影、征文等竞赛活动。
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3
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查看相关文件资料、作品照片等
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| 21、突出抓好社会主义法治理念、宪法、国家基本法和重点法律法规的学习宣传，发行各类普法读本和印发法制宣传资料。
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4
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查看相关文件资料，宣传资料原件等
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| 22、组织开展“做法律明白人”微宣讲活动情况。
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5
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查看相关文件资料、视频、照片等
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| 23、组织开展“干部下基层，律师进社区、律所进园区、法律援助全覆盖、公证服务更便民”五项活动情况。
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3
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查看相关文件资料、照片等
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| 24、与时俱进，开拓创新，推出典型经验和特色工作，在省、市范围有一定影响。
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相看相关文件资料，结合市委法治办，加1-5分
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| 3
|
依
法
治
理
(35分）
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25、认真贯彻实施《法治岳阳建设纲要》，制定地方法治建设纲要或实施规划，积极推进地方、行业、基层依法治理工作。
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5
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查看相关文件资料
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| 26、开展“四公开四整治”专项活动情况。
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8
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查看文件资料和相关台账档案
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| 27、推进法治政府建设，实施“法律顾问百千万”工程；认真开展“牵手重点工程、中小企业法律服务活动”和“法援苍生、与您同行”法律援助系列服务活动。
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5
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查看相关文件资料
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| 28、深入推进区域依法治理，大力开展法治县市区创建活动。
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5
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查看相关文件资料
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| 29、深入推进行业依法治理，开展“依法办事示范窗口单位”、“依法决策示范领导班子”、“诚信守法企业”等创建活动。
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4
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查看相关文件资料、查看现场
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| 30、深入推进基层依法治理，推进村（居）民依法自治。开展“民主法治示范村（社区）”、“法治乡镇（街道）”等创建活动；推广在村（居）委会建立“法治工作站”经验做法。
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4
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查看相关文件资料、查看现场
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| 31、围绕人民群众关心的热点难点问题，组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”、“三调联动化矛盾、息诉息访促平安”等主题宣传活动和专项依法治理活动。
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4
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查看相关文件资料
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| 32、与时俱进，开拓创新，推出典型经验和特色工作，在省、市范围有一定影响。
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本项为加分项目，查看相关文件资料，结合市委法治办掌握情况，加1-5分
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| 4
|
地
方
法
治
环
境
（15分）
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33把法制教育融入人民调解、司法调解、行政调解工作，积极开展“三调联动”，努力化解社会矛盾，预防和减少重大群体性事件。
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4
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查看相关文件资料
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| 34、严格执法、公正司法，执法质量和办案质量不断提高。
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3
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抽查司法、行政执法单位案件办理情况等相关资料
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| 35、推进经济法治建设，优化经济发展环境，扎实开展“发展环境优化年”等活动；规范市场经济秩序，加大市场监管执法力度，打击违法行为。
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3
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查看相关文件资料
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| 36、综合治理成效明显，社会治安状况良好，人民群众安全感普遍增强，社会对法治工作持肯定态度，媒体宣传推广。
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5
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查看相关文件资料、民调统计、综治考核情况等
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| 37、与时俱进，开拓创新，推出典型经验和特色工作，在省、市范围有一定影响。
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本项为加分项目，查看相关文件资料，结合市委法治办掌握情况，加1-5分
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| 合 计
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130
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| 创新加分
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20
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| 考评得分
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说明：考核总分150分，其中，基本分130分，奖励分20分。对于比较明确的考核项目，原则上每少一项扣0.5-1分，其他情况酌情打分，对有特色、创新、典型经验推广的工作酌情加分。
岳阳市“六五”普法检查验收评分表
（适用对象：市直各单位，中央、省驻岳有关单位）
| 序号
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考评项目
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考核内容
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分值
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查阅情况
（含扣分情况）
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检查方式
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| 1
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组
织
领
导
(30分）
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1、制定本系统本单位“六五”普法规划，召开“六五”普法动员部署会议。
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8
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查看会议记录、制度文件等资料
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| 2、普法依法治理工作领导机构健全、职责明确，有分管领导，有专职工作人员具体负责。
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8
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查看组织机构等文件资料
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| 3、普法依法治理工作列入单位总体工作目标，纳入年度考核。
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4
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查看相关文件资料
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| 4、普法依法治理工作年度有部署、有检查、有总结。
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10
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查看方案、通报及台账文件
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| 5、与时俱进，开拓创新，推出典型经验和特色工作，在省、市范围有一定影响。
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本项为加分项目，查看相关文件资料，结合市委法治办掌握情况，加1-5分
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| 2
|
法
治
宣
传
（40分）
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6、建立健全党委（党组）中心组集体学法制度,每年不少于2次。
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5
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查看会议记录、学习笔记等资料
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| 7、组织本系统本单位公职人员学法，每年不少于40个学时。
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5
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查看学习资料、记录等资料
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| 8、组织干部年度学法用法考试情况
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4
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查看试卷等资料
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| 9、落实“谁执法谁普法”责任制，结合工作职能，定期面向社会组织开展法治宣传活动。
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10
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查看视频、照片、宣传报导等资料
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| 10、精心组织“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日宣传活动。
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4
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查看视频、照片、宣传资料、宣传报导等
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| 11、加强法治宣传阵地建设，充分利用本单位刊物简报、学习园地、门户网站、及微博、微信等新媒体开展行业法治宣传，宣传内容得到及时更新。
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6
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查看相关照片、网页及打印件、现场等
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| 12、组织开展“做法律明白人”微宣讲活动情况。
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6
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查看宣讲计划方案、
活动现场照片等
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| 13、与时俱进，开拓创新，推出典型经验和特色工作，在省、市范围有一定影响。
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本项为加分项目，查看相关文件资料，结合市委法治办掌握情况，加1-5分
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| 3
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依
法
治
理
（35分）
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14、健全完善重大决策程序规定和合法性审查机制，实行依法决策、民主决策。
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10
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查看文件、制度、流程等
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|
| 15、组织开展法治岳阳建设“四公开四整治”活动情况。
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15
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查看文件、方案、汇报、通报及相关台账。
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| 16、组织开展“依法办事示范窗口”、“依法决策示范领导班子”、“诚信守法企业”等活动情况。
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10
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查看活动照片、查看现场等
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| 17、与时俱进，开拓创新，推出典型经验和特色工作，在省、市范围有一定影响。
|
本项为加分项目，查看相关文件资料，结合市委法治办掌握情况，加1-5分
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| 4
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工
作
成
效
（25分）
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18、及时发现、培育和总结推广普法依法治理工作典型。
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10
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查看文件、汇报资料
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| 19、本单位依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平明显提高，依法治理工作有特色、有成效，没有发生因严重侵害群众利益而引发群体性上访事件。
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10
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查看民调、综治、信访记录、向信访、12345等部门调取数据
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| 20、国家公职人员特别是领导干部尊法学法守法用法成效显著。
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5
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查看相关文件资料
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| 21、与时俱进，开拓创新，推出典型经验和特色工作，在省、市范围有一定影响。
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本项为加分项目，查看相关文件资料，结合市委法治办掌握情况，加1-5分
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| 5
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合计
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130
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| 6
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创新
加分
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20
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| 7
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考评
得分
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说明：考核总分150分，其中，基本分130分，奖励分20分。对于比较明确的考核项目，原则上每少一项扣0.5-1分，其他情况酌情打分，对有特色、创新、典型经验推广的工作酌情加分。