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解读:《湘阴县电商产业发展三年行动计划(2020-2022年)》

来源:湘阴县政府网 发布时间:2020-03-23 15:56

工作目的:

为加快推动全县电商产业结构优化升级,着力补强基础工作短板,强力推进全产业链培育,依托创新创业加快经济高质量发展。

工作依据:

根据《湘阴县大力发展电商产业加快培育经济新增长点实施意见》(湘阴政发〔2016〕5号)文件精神制定本计划。

工作安排:

一、总体思路

将电商产业作为一产业延链强链的生命工程、二产业扩产扩销的引擎工程、三产业引流吸流的希望工程、利民便民的民生工程,以“产业融合、资源整合、服务结合”为发展路径,以电子商务创新创业为基础,以本地农产品上行为主要目标,促进电商产业创新、持续、规范发展,推动电商产业成为全县战略性新兴产业。

二、工作目标

2020-2022年,以创建国家级电子商务进农村综合示范县为目标,建成电商产业园1个,打造电商公共服务中心1个,新建天猫优品店10个;培育电商关联企业50家,重点培育电商年交易额过3亿元的企业1家、过亿元的企业2-3家、年销售过5000万元的农产品企业2家,年销售本地农产品过1000万元的代运营企业2家;开展各类电商培训5000人次以上。到2022年底,全县电商零售交易额达到35亿元,农产品上行交易额达到10亿元,年均增长30%。

三、主要任务

(一)健全电商发展体系

1.提升站点质量。

2.推广直播带货。

3.拓展团购平台。

4.发展“新零售”。

5.完善网络支撑。

6.构建综合服务体系

(1)促推产业集聚。

(2)完善配送体系。

(3)培育服务主体。

(二)加快电子商务应用

1.推动企业转型。

2.推销特色产品

(1)坚持“产品做优、以特制胜”的思路,筛选细分“名、优、特、新”产品,确定10类50个品种电商上线产品名单,加快与阿里巴巴、美菜网、兴盛优选等龙头电商企业建立战略合作关系。

(2)优先推介生鲜系列产品。

(3)重点推介休闲食品系列产品。

(4)抱团推介粮油系列产品。

3.推广跨境电商。

4.推进电商扶贫。

5.打造知名品牌。

(三)加大人才引进、培训和金融支持力度

1.充实电商业务人员。

2.强化电商职业培训。

3.培育电商专业人才。

4.加大金融支持力度。

四、保障措施

(一)健全工作体系。成立湘阴县电子商务产业发展工作领导小组,由县长任组长,分管商务工作的副县长任副组长,相关县直部门单位和各乡镇(街道)主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由县商务粮食局局长兼任办公室主任,负责领导小组日常工作。依程序申报设立湘阴县电商产业服务中心,切实加强对电子商务工作的指导、管理和服务,健全完善部门协调配合机制,推动电商产业平稳发展。

县商务粮食局:负责制定全县电子商务发展计划,统筹协调电商产业发展各项工作。

县市场监管局:负责全县电商企业登记注册,维护网络市场销售正常秩序,加强线上产品质量安全监管。

县高新区:负责电商产业园建设,引导园区内企业触网转型。

县工信局:负责全县网络基础设施建设,协调推进工业企业发展电商产业。

县农村农业局:负责指导湘阴本地线上农特产品生产,提高农产品质量,筛选和推荐“名、优、特、新”农产品上线名单,引导规模以上农业生产经营主体拓展电商销售渠道。

县财政局:负责电商产业发展专项资金的整合筹集。

县发改局:负责争取上级支持物流、快递企业发展的相关政策、项目和资金,优先扶持县内物流、快递企业发展。

县自然资源局:负责电商产业园、快递物流配送仓等项目建设的用地规划、审批工作。

县住建局:负责电商产业园及快递物流配送仓建设相关手续办理。

县人社局:负责电商人才的引进和招聘,组织举办各类电商人才及技能培训。

县扶贫办:负责收集贫困户特色农副产品、扶贫主体标准化农产品信息,协调上网销售。

县税务局:负责对电商企业线上经营税收征管工作。

县地方金融服务中心:负责引导金融机构开发符合全县电子商务发展需求的信贷产品,降低贷款门槛,简化贷款程序,优先给予融资支持。

县库区移民服务中心:负责引导库区移民辖区内企业触网转型、个人网店站点及物流配送网点建设。

县编办:负责解决引进电商人才的编制。

县教育局:负责指导县一职专建设电商培训教育基地,根据企业需求培训电商人才。

(二)加大政策扶持。充分争取和利用省市在财政、招商引资、电子商务等方面的相关政策,全力支持全县电商产业发展。从2020年起至2022年,每年筹资1000万元设立电商产业发展专项基金,由县财政部门负责整合筹集到位,其中县财政局200万元、人社局200万元、商务粮食局100万元、农业农村局100万元、库区移民服务中心200万元、扶贫办200万元。电商产业发展专项基金主要用于电商企业发展、电商品牌培育、电商配套建设和支撑体系建设,以及相关扶持奖励政策兑现。

(三)强化市场监管。认真贯彻《中华人民共和国电子商务法》,切实加强电子商务监管,维护网络市场秩序,促进守法经营、诚信经营,不断完善网购消费者权益保护机制,维护全县电子商务活动正常秩序。

关于印发《湘阴县电商产业发展三年行动计划(2020-2022年)》的通知