湘阴政办发〔2021〕9号

各乡镇人民政府、文星街道办事处，县直及驻县各单位：

《湘阴县2021年电商产业发展行动计划》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

湘阴县人民政府办公室

2021年3月22日

湘阴县2021年电商产业发展行动计划

为加快全县电商产业发展，推动电子商务在优势工业、特色农业等各行业各领域的深入应用，实现电子商务与实体经济协同可持续发展，城市、农村电子商务齐头并进，助推县域经济高质量发展，根据《湘阴县电商产业发展三年行动计划（2020—2022年）》（湘阴政办发〔2020〕11 号）文件精神，制定本计划。

一、工作目标

2021年，发展省级数字商务转型升级企业1家，培育省级数字商务转型升级重点培育企业1家，培育电商年交易额过亿元的农产品加工企业3家，培育年销售本地农产品过3000万元的代运营企业2家、直播带货公司1家，建设电商产业园1个，打造电商培训基地1个，开展各类电商培训2000人次以上。全县电商零售交易额突破30亿元，其中农产品上行交易额达到8亿元，争创全国电子商务进农村综合示范县。

二、主要任务

（一）强势推介网销主打产品。

1. 重点推介粮油系列产品。引导金惠农业、链田米业开发适销对路的粮食系列网销产品，重点通过“省粮食批发平台”、“1688”、“淘宝”等平台上线销售。充分发挥龙头企业油脂及调味品的品牌优势，引导长康、华康、义丰祥等企业与“兴盛优选”社区平台深度合作，利用国内知名平台实现产品全网销售。鼓励企业聘请人才、添置设备建立自身运营团队，鼓励长康实业争创省级数字商务转型升级企业。（责任单位：县商务粮食局、农业农村局、市场监管局，各相关乡镇）

2. 打造休闲食品网销品牌。引导“横岭湖”“金甸甸”等企业继续与县内外优秀运营公司合作，重点对熟食龙虾、鸭脖、鱼仔、豆豉等线上畅销休闲食品进行提质包装，利用“淘宝”、“拼多多”和“抖音”等直播平台推广销售，打造2-3个休闲食品网销品牌。鼓励横岭湖食品争创省级数字商务转型升级重点培育企业。（责任单位：县农业农村局、商务粮食局、融媒体中心、市场监管局，各相关乡镇）

3. 推介优质特色食材。发挥绿色、有机蔬菜产品优势，引导百树山生态农业开发线上干菜产品，引导县内代运营公司、直播带货公司与百树山公司合作，全力推进南湖干菜利用“拼多多”、“抖音”及社区平台销售。（责任单位：县商务粮食局、农业农村局、市场监管局，各相关乡镇）

4. 优先推介特色蔬菜、水产品。加快推进“樟树港辣椒”等特色蔬菜、“鹤龙湖螃蟹”等特色水产品品牌推广和线上销售。引导鑫田运营公司与鹤龙湖大闸蟹公司合作，在“拼多多”、“淘宝”、“兴盛优选”等平台上线销售，继续通过微信小程序、微信公众号助力“鹤龙湖螃蟹”微信营销。鼓励阳雀湖公司建立电商运营团队，利用线下品牌优势，实现樟树港辣椒等特色蔬菜全网销售。（责任单位：县商务粮食局、农业农村局、市场监管局，各相关乡镇）

（二）强力促进产品上行。

1. 推动企业转型。发挥农产品加工行业优势，支持本地中小型农产品加工企业合并、联营、重组，利用各自优势壮大企业规模，开发特色新产品；支持企业改造或建设电商车间及电商产品生产加工流水线设备；引导企业充分利用当地初级农产品资源优势自行研发或与省内高校、科研院所合作研发电商新产品；鼓励企业迁入县内工业园区，提高生产技术和产品标准，突出产品特色带动县域加工企业“触网”转型。（责任单位：县商务粮食局、高新区、农业农村局、市场监管局）

2. 提升站点质量。提质改造电商站点10个，提升站点运营质量和效益，提高农村电商服务水平。新建“天猫”优品店3个，在城区新建“京东”、“天猫”优品新零售体验店2个。（责任单位：县商务粮食局，各乡镇街道）

3. 促推跨境电商。推进“互联网+外贸”，引导传统外贸企业与跨境电商融合发展，支持远丰服饰依托阿里巴巴国际知名平台开展跨境电商业务。鼓励远丰服饰在海外建设跨境电商公共海外仓。（责任单位：县商务粮食局、高新区）

4. 拓展社区团购平台。发挥社区团购优势，大力引进知名团购平台，鼓励平台在县内建设分拣服务站。引导商超门店与“兴盛优选”社区平台新建社区服务站18个，建成配送门店300个，健全配送体系，畅通农产品上下行渠道。重点培育县域社区平台，引导凯佳、百树山等企业对接县域“启心购”团购社区平台，打通生鲜应季产品县内产销供应链。（责任单位：县商务粮食局、高新区、市场监管局，各乡镇街道）

（三）培育第三方服务新业态。

1. 提升运营企业运营成效。鼓励汇丰网众、鑫田运营公司继续引进高端运营人才、优化运营设备，为本地企业开展品牌策划、产品营销、客服、打通供应链等全方位的代运营服务，提供产品上行一体化解决方案。引导县内10家以上农产品加工企业与2家运营企业深度合作，年运营销售本地产品分别达到3000万元。（责任单位：县商务粮食局、农业农村局，各乡镇街道）

2. 推广直播带货。引导湖南群狼文化公司建立直播团队，打造集现场直播间、产品展示、直播培训于一体的直播基地，引导县内农产品加工企业与该公司合作，深入挖掘本地网络直播资源，打造湘阴本土网红、主播。（责任单位：县商务粮食局、农业农村局、融媒体中心，各乡镇街道）

（四）促推电商产业集聚发展。规划建设集电商运营办公、培训、产品展示、技术服务等综合服务为一体的电商产业园，促进电商产业快速集聚。（责任单位：县商务粮食局、高新区、农业农村局）

（五）推进电商与快递物流协同发展。引导电商企业与快递物流企业协同发展，引导快递企业整合组建、抱团发展，培育本地快递物流企业。支持快递企业加快社区、学校、商务中心智能投递设施建设，提高快递服务水平。支持快递及电商企业大力建设农村物流配送网点，开通“到村物流”，完善站点上下行功能，构建县、乡、村三级物流网络。鼓励县内快递企业争取总部上行包裹价格优惠政策，引导农产品加工企业与快递企业深度合作，降低农产品上行物流成本。引导百灵鸟快递公司建成10个智能投递点，引导汇丰网众、乐淘、同创等电商企业建立通村物流配送点100个。（责任单位：县商务粮食局、发改局、自然资源局、教育局，各乡镇街道）

（六）引进培育电商专业人才。

1. 充实电商业务人员。采取社会公开招聘方式，引进2名从事电商营销推广、运营管理、客户服务、视觉转化等工作专业人才。（责任单位：县委编办，县人社局、商务粮食局）

2. 强化电商职业培训。鼓励中山职业技术学校开设电商专业，引导县内电商运营企业、直播公司与该校建立合作机制，共建教育科研、培训实践一体化电商人才培训基地。鼓励相关部门和电商企业组织开展各类电商培训，重点加大电商扶贫、跨境电商、电商运营操作技能、村级服务网点运营等方面的培训力度，全年培训2000人次以上。（责任单位：县人社局、教育局、商务粮食局）

三、保障措施

（一）健全工作体系。充分发挥县电子商务产业发展工作领导小组统筹协调作用，强化电子商务管理和服务工作，指导各部门单位、乡镇（街道）推进电子商务工作，建立健全部门协调配合机制，推动全县电商产业快速发展。

（二）加大政策扶持。依据《湘阴县电商产业发展三年行动计划（2020—2022年）》（湘阴政办发〔2020〕11 号）文件精神，由县财政部门负责整合筹集电商产业发展专项资金1000万元，专项用于电商企业发展、电商品牌培育、电商配套建设和支撑体系建设及相关扶持奖励政策兑现。

（三）强化市场监管。全面贯彻《中华人民共和国电子商务法》，切实加强电子商务监管，维护网络市场秩序，促进守法经营、诚信经营，不断完善网购消费者权益保护机制，维护全县电子商务活动正常秩序。

附件：湘阴县2021年电商产业发展行动计划任务分解表

附件：

湘阴县2021年电商产业发展行动计划任务分解表